Решение № 2-2541/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2541/2018

...

Дело № 2-2541 (2018 г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску казённого учреждения «Центр социальных выплат Югры» к Смычек Т.А. о взыскании излишне полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Казённое учреждение «Центр социальных выплат Югры» обратилось в суд с исковым заявлением к Смычек Т.А. о взыскании излишне полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обосновании исковых требований указано, что 23 сентября 2008 года Смычек Т.А. обратилась с заявлением на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, как гражданин, проживающий и работающий в сельской местности, рабочих посёлках на территории ХМАО-Югры, имеющий право на получение социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При обращении ответчик обязалась своевременно, в течение 5 дней сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки (выезд за пределы автономного округа, принятия другого гражданства, увольнения с работы и др.). 23 сентября 2008 года принято решение о назначении и выплате ответчику компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100% с 1 октября 2008 года. 4 марта 2016 года истцом выявлен факт прекращения ответчиком трудовой деятельности с 8 июля 2012 года. Поскольку с 8 июля 2012 года ответчик не относится к категории, дающей право на получение компенсации, то право на получение социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у ответчика также утрачено. В связи с не сообщением ответчиком о прекращении трудовой деятельности с 8 июля 2012 года, образовалась переплата компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с 1 августа 2012 года по 31 марта 2016 года в размере 107 594 рубля 45 копеек.

Представитель истца КУ «Центр социальных выплат Югры» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, на иске настаивает.

Ответчик Смычек Т.А. в судебном заседании не оспаривала размер переплаты, однако просит отказать в удовлетворении иска по пропуску срока исковой давности. Центр социальных выплат должен был знать о прекращении ею трудовой деятельности и выезда из Ханты-Мансийского округа-Югра, т.к. она получала в данном Центре пособие на детей, пыталась оформить материнский капитал. Кроме того, указала, что в досудебном порядке к ней никто не обращался о добровольном возмещении переплаты.

С учетом позиции истца, выслушав ответчика, исследовав представленные письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

Законом ХМАО-Югры от 16 октября 2007 г. № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории ХМАО-Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Закон ХМАО-Югры от 16 октября 2007 г. №) определены условия и размер предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории ХМАО-Югры.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона ХМАО-Югры от 16 октября 2007 г. №, право на получение социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг имеют медицинские и фармацевтические работники медицинских организаций, организаций социального обслуживания, образовательных организаций, финансируемых из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства ХМАО-Югры от 14 января 2008 г. №далее Порядок).

Из материалов дела следует, что Смычек Т.А. в период с 16 февраля 2000 года по 07 июля 2012 год состояла в трудовых отношениях с ... (...).

23 сентября 2008 года Смычек Т.А., являясь медицинским работником ... обратилась в филиал в г. Нефтеюганске КУ «Центр социальных выплат Югры» с заявлением о компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и оплату коммунальных услуг.

23 сентября 2008 года на основании решения Управления социальной защиты населения по Нефтеюганскому району (ХМАО-Югра) № компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначена Смычек Т.А. с 01 октября 2008 года.

Ежегодно данная компенсация индексировалась истцу, о чем следует из решений от 12.01.2009 года, 03.05.2009 года, 05.01.2010 года, 10.01.2011 года, 28.04.2013 года, 11.12.2014 года.

В силу п. 2.12 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 14.01.2008 № (ред. от 25.03.2011) получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить в управление социальной защиты населения Департамента по месту жительства о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

При подаче заявления о предоставлении мер социальной поддержки 23.09.008 года Смычек Т.А. дала обязательства своевременно, в течение 5 дней сообщать обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки (выезд за пределы автономного округа, принятия другого гражданства, увольнения с работы и др.), о чем она лично расписалась.

В судебном заседании ответчик не оспаривала данный факт и свою подпись под обязательствами в заявлении.

Согласно п. 2.14 раздела II Порядка, выплата назначенной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в случае, выезда на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; заявление льготополучателя о прекращении предоставления компенсации; смерть получателя; вступление в силу решения об объявлении получателя умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим; установление факта представления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений; длительное неполучение компенсационных выплат (более шести месяцев) без уважительных причин (уважительные причины подтверждаются документально); утрата статуса “Многодетная семья“ (в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре“); выезд из сельской местности, рабочих поселков (поселков городского типа) на постоянное место жительства в город (для работающих граждан и пенсионеров из числа граждан, указанных в Законе “О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг“);

04 марта 2016 года филиалом в г. Нефтеюганске КУ «Центр социальных выплат Югры» выявлен факт прекращения Смычек Т.А. трудовых отношений ... с 08 июля 2012 года, о чем следует из ответа ... факсимильной связью.

Решением КУ «Центр социальных выплат Югры» филиала в г.Нефтеюганске № от 10 марта 2016 года выплата компенсации за ЖКУ (жители сельской местности) Смычек Т.А. прекращена, в связи с прекращением трудовой деятельности с 01.08.2012 года.

В связи с тем, что Смычек Т.А. своевременно не сообщила в филиал в г. Нефтеюганске КУ «Центр социальных выплат Югры» о своем увольнении из ... участковая больница» произошла переплата компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 107 594 рубля 45 копеек, о чем следует из решения КУ «Центр социальных выплат-Югры» филиал в г.Нефтеюганске № от 10.03.2016 года, предоставленных расчетах.

В соответствии с п. 2.13 раздела II Порядка при прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг излишне выплаченные суммы возмещаются получателем добровольно, а в случае отказа – взыскиваются в судебном порядке.

14 марта 2016 года истец в адрес ответчика направлено письменное требование о добровольном возврате излишне выплаченной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 107 594 рубля 45 копеек.

05 апреля 2016 года получено адресатом данное уведомление, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым индентификатором.

До настоящего времени указанное требование не исполнено.

В силу ч.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении своего права истец узнал лишь 04 марта 2016 года, из ответа Салымской больницы, поскольку ответчик не поставила в известность Центр о прекращении своей трудовой деятельности в больнице, а ежегодной перерегистрации по выплате компенсации за ЖКУ законом субъекта не предусмотрено.

Позиция ответчика о том, что Центру было известно о прекращении трудовой деятельности из подаваемых ею документов на выплату пособия при рождении, материнского капитала, не нашла своего подтверждения в судебном заседании, поскольку данные документы не свидетельствовали о прекращении ею трудовой деятельности или выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.

В соответствии со ст. 195 Гражданского Кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается ст. 196 Кодекса в три года.

Таким образом, срок исковой давности у истца не пропущен, поскольку с иском они впервые обратились в суд 30 июля 2018 года, в пределах трехлетнего срока, как им стало известно о нарушенном праве.

Поскольку, ответчик неправомерно получала компенсационную выплату ... вследствие своих недобросовестных действий, то имеются основания для взыскания заявленной суммы в судебном порядке. Недобросовестных действий со стороны пенсионных органов либо счетной ошибки при выплате пособия не допущено.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании излишне полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, в силу ст. 98 ГПК РФ понесённых истцом при подаче иска в суд в размере 3352 рубля, что следует из платежного поручения № от 06.06.2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Взыскать со Смычек Т.А. в пользу казённого учреждения «Центр социальных выплат Югры» излишне полученную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 107594 (сто семь тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 45 копеек, судебные расходы в размере 3352 (три тысячи триста пятьдесят два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...

...

...

...

...

...