Решение № 2А-554/2024 2А-554/2024~М-186/2024 М-186/2024 от 2 февраля 2024 г. по делу № 2А-554/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 03 февраля 2024 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Прошиной Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Кузьминой Ю.О.,

с участием прокурора Полшковой Н.В.,

законного представителя несовершеннолетней ФИО8,

педагога ФИО9,

адвоката ФИО7,

несовершеннолетней ФИО2,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре к ФИО2, <дата> года рождения, о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области на срок до 30 суток для дальнейшего жизнеустройства.

В обоснование административного иска указано, что <дата> в <...> минут в отдел полиции по <адрес> с адреса: <адрес> тракт, <адрес> за нахождение в розыске доставлена несовершеннолетняя ФИО2, <дата> года рождения. В ходе проведения проверки было установлено, что ФИО2 имела несвязанную речь, красные глаза, находилась в возбужденном состоянии в связи, с чем было принято решение о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование в СОНД. На основании медицинской справки № из <адрес> наркологического диспансера обнаружены клинические признаки опьянения, ФИО2 не отрицала факт употребления наркотического вещества. Установлено, что ФИО2 находится под опекой ГКУ СО СРЦН «Огонек», расположенном по адресу: <адрес>А, в котором она проживает с <дата> года в связи с отказом опекуна ФИО2 от исполнения обязанностей, на момент задержания ФИО2 отсутствовала возможность передать ФИО2 законному представителю – представителю <адрес>».

В судебном заседании представитель административного истца Отдела полиции по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре – ФИО3, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик – несовершеннолетняя ФИО2, опрошенная в присутствии представителя законного представителя ФИО8, педагога ФИО9, адвоката ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Защитник – адвокат ФИО7 возражал против удовлетворения заявленного административного иска, указав, что ФИО2 не привлекалась к административной ответственности, факт употребления наркотических средств ФИО2 не установлен. В настоящее время ФИО2 раскаялась, желает продолжать обучаться, чтобы получить образование и профессию.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО8 поддержала заявленные административные исковые требования.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора полагавшего отказать в удовлетворении требований ввиду преждевременности их заявления, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.99г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно-опасного деяния.

В силу ч.2 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 120-ФЗ (ред. от <дата>) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: 1) направляемые по приговору суда или по решению суда в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; 2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; 4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 5) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 6) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ. лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, несовершеннолетняя ФИО2. <дата> года рождения проживает по адресу: <адрес>А в ФИО12», является учащейся <...> класса по семейной форме обучения, к обучению не приступила.

<дата> в отношении несовершеннолетней ФИО2 подано заявление о безвестном исчезновении.

Постановлением начальника ОП№7 У МВД России по г. Самара от <дата> ФИО2 объявлена в федеральный розыск.

<дата> в 19 часов 30 минут несовершеннолетняя ФИО2 доставлена в отдел полиции по <адрес> с адреса: <адрес> тракт, <адрес> за нахождение в розыске. В ходе проведения проверки было установлено, что ФИО2 имела несвязанную речь, красные глаза, находилась в возбужденном состоянии в связи, с чем было принято решение о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование в СОНД. На основании медицинской справки № из <адрес> наркологического диспансера обнаружены клинические признаки опьянения, результатов проведенного исследования не имеется.

Постановлением от <дата> инспектора по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН отдела полиции по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре несовершеннолетняя ФИО2 была помещена в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области для предупреждения совершения повторных правонарушений и дальнейшего жизнеустройства, на срок не более 48 часов.

Согласно справке, несовершеннолетняя ФИО2 в момент осмотра <дата> здорова.

Согласно характеристике ФИО13» ФИО2 поступила <дата>, за время нахождения в центре допустила 3 самовольных ухода, к обучению не приступила. Склонна к употреблению табака, алкоголя, наркотических и психотропных веществ. По характеру вспыльчивая, раздражительная, легко поддается эмоциям, склонна ко лжи.

Судом установлено, что к моменту рассмотрения административного искового заявления данных о совершении ФИО2 каких-либо административных правонарушений не установлено.

Суду не представлены доказательства отсутствия у ФИО2 места проживания, отдаленности места постоянного жительства, а также заключение психолого- педагогической комиссии о результатах комплексного обследования несовершеннолетней, содержащее рекомендации по оказанию ей психолого – медико - педагогической помощи и определению форм ее дальнейшего обучения и воспитания, стороной административного истца суду не представлены и судом не установлены.

В настоящее время законный представить несовершеннолетней ФИО2 установлен, в судебном заседании пояснил, что несовершеннолетняя ФИО2 проживает ФИО14», готов в настоящее время забрать опекаемую в центр.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для помещения несовершеннолетней ФИО2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> с целью дальнейшего жизнеустройства и проведения с ней психолого-педагогической работы, не имеется.

Доводы административного истца о нахождении несовершеннолетней на профилактическом учете в отделе полиции по <адрес> с <дата>, не могут являться основанием к помещению ФИО2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, ввиду отсутствия приведенных оснований в исчерпывающем перечне статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 285.6., 285.11-285.12, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отдела полиции по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре о помещении несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения, в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Самарской области – отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья: Н.М. Прошина

«<...>