Решение № 2-5000/2024 2-5000/2024~М-4516/2024 М-4516/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-5000/2024

61RS0№-28

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Токарева О.А.,

при секретаре Хадулаевой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к ООО «УО Фивы» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УО Фивы» об обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения требований законодательства при содержании и использовании укрытий.

В ходе проверки было установлено, что управление многоквартирным жилым домом (далее – МКД), расположенным по адресу: ... осуществляет ООО «УО Фивы».

Согласно реестру подвальных помещений многоквартирных домов, приспособленных для использования в качестве укрытий для населения по адресу: ..., значится подвальное помещение многоквартирного дома, приспособленное для использования в качестве укрытия для населения.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, в подвальном помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., отсутствует естественная вентиляция, что препятствует проветриванию заглубленного помещения.

Выявленные нарушения закона недопустимы, влекут несоблюдение прав граждан не безопасное пребывание в углубленных помещениях в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций, утрату сохранности его защитных свойств, основной их функции по приему укрываемых.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО УО «Фивы» провести работы по приведению заглубленного помещения по адресу: ..., согласно п.п. 6.2.2, 6.2.4 ГОСТ Р 4...-2023 – путем оборудования вентиляционных каналов для нормализации воздухообмена и проветривания помещения. Обязать ООО УО «Фивы» провести работы по приведению заглубленного помещения по адресу: ... надлежащее санитарно-техническое состояние.

В судебном заседании помощник прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону Пенская А.С. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УО Фивы» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «УО Фивы» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ... на основании Договора управления многоквартирным домом.

Пунктом 1.1 указанного Договора предусмотрено, что Управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия Договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно: оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном в разделе 4.1 Договора.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик безопасности для жизни и здоровья граждан.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имуществ в многоквартирном доме.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» одними из основных задач в области гражданской обороны являются предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты, а также обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения (места хранения), санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания техники, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны (далее ЗСГО) в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя следующее: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещения общего пользования; текущий и капитальный ремонт.

Заглубленные помещения, приспосабливаемые под защитные сооружения гражданской обороны, должны соответствовать своду правил «СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77 и ГОСТ Р 42.4.03-2015 «Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования», «СП 88.13330.2022. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. СНиП II-11-77*».

Согласно п. 4.25 СП 88.13330.2022, к помещениям, приспосабливаемым под укрытия, заглубленным помещениям и сооружениям подземного пространства, предъявляют следующие требования: наружные ограждающие конструкции зданий и сооружений должны обеспечивать необходимую защиту от фугасного и осколочного действий обычных средств поражения, обломков строительных конструкций вышерасположенных этажей; проемы и отверстия в стенах должны быть подготовлены для заделки их при переводе помещения на режим укрытия; приточный воздух при естественной вентиляции укрытий малой вместимости, а также при механической вентиляции, независимо от вместимости, следует очищать от пыли.

Заглубленные и другие помещения подземного пространства предназначены для укрытия населения от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

Управляющие компании, организации и товарищества собственников жилья, осуществляющие свою деятельность по управлению жилыми домами, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности создают следующе условия для оборудования и использования заглубленных помещений:

согласно п.п. 6.2.2, 6.2.4 ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования», что для заглубленных помещений следует, как правило, предусматривать естественную вентиляцию.

Естественную вентиляцию заглубленных помещений осуществляют за счет теплового напора через воздухозаборные и вытяжные шахты. При этом отверстия для подачи приточного воздуха следует располагать у пола помещений, вытяжные – у потолка.

Вентиляционные проемы следует предусматривать с противоположных сторон заглубленных помещений, обеспечивая проветривание, и оборудовать устройствами для отключения и регулирования воздухоподачи и защитными козырьками.

В отдельных случаях, при достаточном обосновании, допускается оборудовать заглубленные помещения системой вентиляции с механическим побуждением за счет применения электроручных вентиляторов.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства, в подвальном помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., отсутствует естественная вентиляция, что препятствует проветриванию заглубленного помещения, что было зафиксировано в акте проверки от ... года

Выявленные нарушения закона недопустимы, влекут несоблюдение прав граждан не безопасное пребывание в углубленных помещениях в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций, утрату сохранности его защитных свойств, основной их функции по приему укрываемых.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика ООО «УО Фивы» в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к ООО «УО Фивы» об обязании совершить действия, удовлетворить.

Обязать ООО УО «Фивы» (ИНН <***>) провести работы по приведению заглубленного помещения, расположенного по адресу: ..., согласно п.п. 6.2.2, 6.2.4 ГОСТ Р 42.4.16-2023 – путем оборудования вентиляционных каналов для нормализации воздухообмена и проветривания помещения.

Обязать ООО УО «Фивы» (ИНН <***>) провести работы по приведению заглубленного помещения, расположенного по адресу: ... надлежащее санитарно-техническое состояние.

Взыскать с ООО УО «Фивы» (ИНН <***>) в доход бюджета расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья О.А. Токарев

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года.