Решение № 2-224/2019 2-224/2019~М-158/2019 М-158/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-224/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Починки 25 апреля 2019 года

Починковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Копнина С.Н.,

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО5 к Администрации Починковского муниципального района Нижегородской области, Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности в порядке приватизации, признании реконструкции законной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Починковского муниципального района Нижегородской области, Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности в порядке приватизации, признании реконструкции законной. руководствуясь ст. 209, 218, 222 ГК РФ, 29 ЖК РФ, ст.131-132 ГПК Российской Федерации, просят:

- Признать реконструкцию жилого помещения - квартиры, расположенной в <адрес> законной и сохранить жилое помещение в реконструированном виде

- Признать за ФИО2 право собственности – 1/2 доля в праве на жилое помещение-квартиру, расположенную в <адрес>, общей площадью 85, 6 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м, в реконструированном виде.

- Признать за ФИО5 право собственности 1/2 доля в праве на жилое помещение-квартиру, расположенную в <адрес>, общей площадью 85, 6 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв. м. в реконструированном виде.

В обоснование иска указывают, что в соответствии с договором о безвозмездной передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО2, ФИО3 (после регистрации брака ФИО5) и ФИО4 на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» получили в совместную собственность жилое помещение, расположенное в <адрес>, общей площадью 74, 8 кв.м., что подтверждается договором приватизации. Данный договор приватизации удостоверен государственным нотариусом Починковского района и зарегистрирован в реестре за №. В соответствии с пунктом 7 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» настоящий договор подлежал регистрации в Починковсковской сельской администрации. Однако данный договор не прошел регистрацию в Починковской сельской администрации, кроме этого, мы за свой счет произвели реконструкцию жилого помещения и имеются расхождения в площади жилого помещения. Также умер один из участников приватизации - ФИО4, муж ФИО2 и отец ФИО14 (ФИО5) ФИО8. Таким образом, решение вопроса о признании права собственности на жилое помещение возможно только в судебном порядке. Свои исковые требования истцы ФИО2 и ФИО5 основывают на следующем. В соответствии со ст.8 Гражданского Кодекса Российской Федерации 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений -бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения- по месту бронирования жилых помещений. В силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Таким образом, истцы приобрели право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. В соответствии с ч.1 ст.б Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В соответствии с договором приватизации жилое помещение передано нам в совместную собственность - ФИО6, ФИО7 и ФИО3 (после регистрации брака.). Поскольку ФИО7 умер, необходимо определить его долю в жилом помещении, переданным истцам по договору приватизации. В силу статьи 3.1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до ДД.ММ.ГГГГ, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными. В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность), общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Таким образом, доли ФИО2, ФИО4 и ФИО5 признаются равными и каждому принадлежит по 1/3 доли в праве на жилое помещение, переданное по договору приватизации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Бюро ЗАГС Починковской сельской администрации. Следовательно, после его смерти открылось наследство в виде 1/3 доли в праве на жилое помещение. В соответствии с ч.1 ст.1142 Гражданского Кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. При жизни ФИО4 завещания не оставил. Таким образом, наследниками первой очереди по закону являются истцы ФИО2 и ФИО5. В силу статьи 1153 Гражданского Кодекса РФ 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Они фактически приняли наследство после смерти ФИО4, поскольку проживали и проживают до настоящего времени, несут бремя содержания жилого помещения. Таким образом, после смерти ФИО4 они стали наследниками на 1/3 долю в праве на жилое помещение и следовательно, их доли являются равными - каждый стал собственником жилого помещения по 1/2 доли. Однако оформление наследственной доли через нотариуса невозможно, поскольку договор о приватизации не прошел регистрацию в сельской администрации, как это было предусмотрено действующим законодательством во время возникновения спорного правоотношения, кроме этого произошла реконструкция жилого помещения, в связи с чем имеются расхождения в договоре приватизации и техническом паспорте. После получения жилого помещения по договору приватизации они в целях улучшения жилищных условий произвели реконструкцию жилого помещения. Так в соответствии с договором приватизации общая площадь жилого помещения составила 74, 8 кв.м.. В связи с реконструкций жилая площадь составила 85, 6 кв.м., жилая площадь составила 47, 5 кв.м. Согласно заключения кадастрового инженера (в техническом паспорте) относительно базы ЕГР увеличение общей площадь на 20, 9 кв.м., а относительно договора приватизации на 10,8 кв.м, произошло за счет реконструкции, и уточнения площадей произведенного в результате текущей инвентаризации. В соответствии с 4.1-2 ст. 25 Жилищного Кодекса РФ 1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ч.1 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ 1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью б статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии со ст.1 пункта 14 Градостроительного Кодекса российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ в случае, если здание, сооружение или другое строение возведены, созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта либо возведены, созданы без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, такие строения являются самовольной постройкой. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. За время эксплуатации жилого помещения в реконструированном виде со стороны эксплуатирующих организаций претензий не было, конфликтных ситуаций не возникало, архитектурный стиль улицы не нарушен, разрывы между строениями соблюдены, увеличение площади было необходимо для улучшения жилищных условий. Истцы владеют жилым помещением в соответствии с его назначением, оплачивают коммунальные платежи, претензий со стороны третьих лиц к ним не было. Считают, что жилое помещение возможно сохранить в реконструированном виде. В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРН недвижимости запрашиваемых сведений правопритязания на жилой дом со стороны третьих лиц отсутствуют. В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов судебной защиты является признание права.

Истцы ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились и обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО10 в судебное заседание не явился и обратился в суд с заявлением о признании иска указывая, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Починковского муниципального района Нижегородской области ФИО11 в судебное заседание не явилась и обратилась в суд с заявлением о признании иска указывая, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2, ФИО5 к Администрации Починковского муниципального района Нижегородской области, Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности в порядке приватизации, признании реконструкции законной, подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента РФ от 26.03.2003 № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Согласно ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 18 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" сказано, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия собственника имущества должника.

В силу статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Вместе с тем согласно пункта 5 и пункту 6 статьи 132 Закона о банкротстве, социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Исходя из положений статей 19 и 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. К жилищному фонду относится и специализированный жилищный фонд, в том числе жилые помещения в общежитиях.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае Законом о банкротстве установлен особый порядок в отношении используемого гражданами жилищного фонда, и эти помещения не могут включаться в состав конкурсной массы и подлежит передаче соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 своего Постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

С учетом изложенного суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку признание ответчиком исковых требований не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Признание иска ответчиками выражено в адресованном суду заявлениях в письменной форме, которое приобщены к делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО5 к Администрации Починковского муниципального района Нижегородской области, Администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности в порядке приватизации, признании реконструкции законной, удовлетворить.

Признать реконструкцию жилого помещения- квартиры, расположенной в <адрес> законной и сохранить жилое помещение в реконструированном виде

Признать за ФИО2 право собственности – 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение-квартиру, расположенную в <адрес>, общей площадью 85,6 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м, в реконструированном виде.

Признать за ФИО5 право собственности 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение-квартиру, расположенную в <адрес>, общей площадью 85,6 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв. м. в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области.

Судья: С.Н. Копнин

Копия верна: Судья С.Н. Копнин

Секретарь суда ФИО13