Решение № 2-7034/2023 2-730/2024 2-730/2024(2-7034/2023;)~М-6198/2023 М-6198/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-7034/2023

дело № 2-730/2024 (УИД: 50RS0036-01-2023-008197-10)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского горпрокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Управления Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу о признании алкогольной продукции бесхозяйным движимым имуществом,

установил:

Пушкинский горпрокурор Московской области, действующий в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Управления Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу обратился в суд с заявлением о признании алкогольной продукции бесхозяйным движимым имуществом.

В обоснование заявления Пушкинский горпрокурор указал, что в АО «Логистическая компания Молком» по адресу: <адрес> на основании акта приема-передачи продукции и (или) предметов от 24.03.2016, на временное хранение передана алкогольная продукция – спирт в количестве 562 коробки, в каждой коробке по 4 канистры, в каждой канистре по 5 литров, которая хранится там по настоящее время. Так, в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных ОЭБ и ПК МУ МВД России «Пушкинское» в рамках проверки КУСП № 9617 от 24.03.2016, указанная алкогольная продукция изъята со склада спиртосодержащей продукции, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам процессуальной проверки 04.06.2016 и.о.дознавателя МУ МВД России «Пушкинское» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава преступлений, предусмотренного ст. 171 УК РФ. Согласно протоколу испытаний Испытательной контрольно-аналитической лаборатории ЗАО НПО «Химсинтез», жидкость, содержащаяся в образце (спирт), представленном на исследовании, является спиртом этиловым ректификованным из пищевого сырья, соответствующий требованиям. Согласно справке об исследовании, специальные акцизные марки, которым снабжена обнаруженная алкогольная продукция, изготовлены не по технологии, принятой на предприятиях «Гознак», что причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации. Кроме того, алкогольная продукция – спирт в количестве 562 коробки, в каждой коробке по 4 канистры, в каждой канистре по 5 литров, имеет признаки контрафакта и не может находиться в законном обороте на территории Российской Федерации. Просит признать алкогольную продукцию – спирт в количестве 562 коробки, в каждой коробке по 4 канистры, в каждой канистре по 5 литров, изъятую со склада спиртосодержащей продукции, по адресу: <адрес>, <адрес>, находящуюся на временном хранении в АО «Логистическая компания Молком» по адресу: <адрес>, стр. 31, бесхозяйным движимым имуществом. Обратить вышеуказанную алкогольную продукцию в собственность Российской Федерации, с целью её дальнейшего уничтожения (л.д. 4-8).

В судебном заседании прокурор Макаревич Л.Н. заявление и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица УМВД России «Пушкинское» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя, исковые требования Пушкинского горпрокурора поддержал (л.д. 28).

Суд, выслушав Макаревич Л.Н., исследовав материалы дела, полагает заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст. 225, 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению, суда (ч. 3).

При этом право частной собственности, как вытекает из ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 года N 408-0-0, от 21.06.2011 года N 866-0-0, Постановления Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 года N 8-П, от 16.07.2008 года N 9-П, от 31.01.20211 года N 1-П, от 25.04.2011 года N 6-П).

Судом установлено, что 24.03.2016 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, проведенных ОЭБ и ПК МУ МВД России «Пушкинское» в рамках проверки КУСП № 9617 от 24.03.2016, со складского помещения по адресу: <адрес>, изъята алкогольная продукция – спирт в количестве 562 коробки, в каждой коробке по 4 канистры, в каждой канистре по 5 литров (л.д. 10, 11-15).

Указанная спиртосодержащая жидкость передана по акту приема-передачи от 24.03.2016 в АО «Логистическая компания Молком» по адресу: <адрес>, стр. 31 (л.д 16).

Постановлением и.о.дознавателя МУ МВД России «Пушкинское» от 04.04.2016 отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ (л.д. 22-25).

Из указанного постановления следует, что согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата является лицензируемым видом деятельности. ФИО1 данной лицензии не имел. Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ. Преступление, предусмотренное ст. 171 УК РФ, незаконное предпринимательство, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Крупный размер определен в примечании к ст. 169 УК РФ и составляет 1 500 000 рублей. Стоимость изъятого спирта составила 550 760 рублей. Данная сумма является недостаточной для привлечения ФИО1 к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.

Учитывая, что алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте, суд приходит к выводу о том, что это имущество должно быть обращено в федеральную собственность.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; 2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; 3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; 4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; 5) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации.

Изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для их незаконных производства и (или) оборота, в том числе сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац первый); порядок их уничтожения по решению суда также определяется Правительством Российской Федерации (абзац второй). Полномочие по определению порядка вывоза и хранения вне мест изъятия изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции возложено на Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Поскольку перечисленная выше спиртосодержащая продукция была изъята и передана по акту приема-передачи от 24.03.2016 в АО «Логистическая компания Молком» по адресу: <адрес> суд приходит к выводу о том, что указанное в заявлении имущество в необходимо признать бесхозяйным и в соответствие со ст. 293 ч. 2 ГПК РФ обратить ее в собственность Российской Федерации с целью ее дальнейшего уничтожения в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пушкинского горпрокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Управления Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу о признании алкогольной продукции бесхозяйным движимым имуществом удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию – спирт в количестве 562 коробки, в каждой коробке по 4 канистры, в каждой канистре по 5 литров, изъятую 24.03.2016 со складского помещения по адресу: <адрес>, и находящуюся на временном хранении в АО «Логистическая компания Молком» по адресу: <адрес>, стр. 31, бесхозяйным движимым имуществом. Обратить алкогольную продукцию – спирт в количестве 562 коробки, в каждой коробке по 4 канистры, в каждой канистре по 5 литров, в собственность Российской Федерации с целью ее дальнейшего уничтожения в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 22 января 2024 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: