Решение № 2А-222/2025 2А-222/2025~М-194/2025 М-194/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-222/2025

УИД 56RS0004-01-2025-000316-11

№ 2а-222/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2025 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Бендеберя М.А.,

с участием заместителя прокурора Александровского района Оренбургской области Бояркина П.Д.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО1 району Оренбургской области к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

врио начальник Отделения МВД России по Александровскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 после отбытия наказания в виде лишения свободы установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в Отделение МВД России по Александровскому району, то есть с 1 апреля 2025 года по 1 апреля 2028 года; установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 19.24, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, склонен к бродяжничеству, замечен в употреблении спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно.

Административный истец просил суд дополнить ФИО3 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, дополнил, что вторая явка в орган внутренних дел окажет профилактическое воздействие на ФИО3, предупредит совершение им новых правонарушений и пресечет его противоправное поведение.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия, против удовлетворения административного иска не возражал.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, признав его явку в судебное заседание необязательной.

Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются основания для установления дополнительных административных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Статьёй 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены полномочия органа внутренних дел обращения с административным иском о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений (ч. 2).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 вышеуказанного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2013 года ФИО3 осужден по части 4 статьи 111, части 1 статьи 112 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Оренбургского областного суда от 27 октября 2014 года, к наказанию, на основании части 3 статьи 69 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Акбулакского районного суда Оренбургской области от 12 апреля 2017 года ФИО3 освобожден 25 апреля 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 26 дней.

Приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 14 февраля 2023 года ФИО3 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 16 мая 2023 года по отбытию наказания.

Приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 5 сентября 2023 года ФИО3 осужден по части 1 статьи 157 УК РФ к наказанию с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработной платы.

Приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20 сентября 2023 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 месяца, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом ст. 71 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Александровского районного суда Оренбургской области от 5 сентября 2023 года и по приговору Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 14 февраля 2023 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 18 октября 2023 года.

Приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 14 августа 2024 года ФИО3 осужден по части 1 статьи 157 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработной платы.

На основании постановления Александровского районного суда Оренбургской области от 23 октября 2024 года неотбытая часть исправительных работ сроком 10 месяцев заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 января 2025 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

28 января 2025 года решением Ленинского районного суда г. Оренбурга ФИО3 установлен административный надзор по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20 сентября 2023 года на срок погашения судимости 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 12 февраля 2025 года.

1 апреля 2025 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области, в этот же день он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором ФИО3 привлекался к административной ответственности и в течение года совершил два административных правонарушения:

- 8 апреля 2025 года в 22 часа 55 минут ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, а также обязанности, одним из которых является допускать сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся его местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не открыл дверь сотрудникам полиции, тем самым нарушил пункт 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64 от 6 апреля 2011 года. Постановлением по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2025 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 апреля 2025 года;

- ФИО3 не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № № от 10 апреля 2025 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 июля 2025 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 июля 2025 года.

Таким образом, судом при рассмотрении дела достоверно установлено, что, находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО3 совершил два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, другое посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО3 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Указанные постановления вступили в законную силу.

ФИО3 главой администрации по месту жительства характеризуется посредственно, участковым уполномоченным Отделения МВД России по Александровскому району характеризуется неудовлетворительно, как лицо, привлекавшееся к уголовной и административной ответственностям, ведущее антиобщественный образ жизни, ФИО3 замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, не трудоустроен, склонен к бродяжничеству, поддерживает связи с лицами, ведущими антисоциальный образ жизни.

Принимая во внимание представленные материалы, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений, совершении двух административных правонарушений (одно из которых направлено против порядка управления, второе посягает на общественный порядок и общественную безопасность), в целях защиты государственных и общественных интересов, а также соблюдения баланса публичных и частных интересов, учитывая, что срок погашения судимости ФИО3 не истек, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и полагает целесообразным дополнить ФИО3 административные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как это позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика и оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, что будет отвечать целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО3 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО3, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО1 <адрес>, зарегистрированному по адресу: ФИО1 <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, проживающему по адресу: ФИО1 <адрес>, с. ФИО1, <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации № выданный УМВД России по ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 января 2025 года, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц с учетом ранее установленных) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение по делу составлено 20 августа 2025 года.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова