Решение № 2-5581/2024 2-5581/2024~М-4892/2024 М-4892/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-5581/2024

Дело №2-5581/2024

УИД 61RS0008-01-2024-007454-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Купиной М.В.,

с участием представителя истца - Василенко Е.А., представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону (далее МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону) об обязании устранить дефекты оборудования детской игровой площадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Ростова-на-Дону в обоснование требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка надлежащего состояния детских игровых комплексов, расположенных на территории Советского района г.Ростова-на-Дону, по результатам которой выявлены нарушения законодательства на детской площадке по адресу: <адрес>, которая закреплена на праве оперативного управления за МКУ «УЖКХ» Советского района г.Ростова-на-Дону. С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой района начальнику МКУ УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону 23.10.2024 внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования. Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо, прокурор Советского района г.Ростова-на-Дону просит обязать МКУ «УЖКХ» Советского района г.Ростова-на-Дону в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу на игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований пп.6.1-6.4.1, 6.6., 7.2. и 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», п.6, подп. 3, 4 п.11 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на- Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398, пп. 3, 4, 6 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500, а именно: установить информационный щит; осуществить ремонт либо замену поврежденных элементов конструкции игрового комплекса – балансир, качели, балансир на пружине, карусель, песочница, спортивный комплекса, домик-беседка; малых архитектурных форм – скамьи, урна; осуществить установку горки и восстановление ударопоглощающего покрытия из сыпучих материалов, скорректировать его уровень.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Василенко Е.А. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-дону - ФИО1, действующая на основании доверенности т30.07.2024, в суедбном заседании иск признала, о чем представила письменное заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.3, 4 п.11 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, нормируемый перечень элементов благоустройства на детской площадке включает мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование, ограждение.

На основании п. 6 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, на территории детской (игровой) площадки должен быть размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Требования к оборудованию, эксплуатации и обеспечению безопасности детских (игровых) площадок устанавливаются нормативным актом администрации города.

Постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500 утверждены Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание необходимо уделять сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей. Собственники и балансодержатели детских игровых комплексов при их эксплуатации обязаны руководствоваться Правилами.

Обслуживание игровых комплексов включает в себя меры по исправлению дефектов или восстановлению необходимого уровня безопасности игрового оборудования и поверхностей. Такие меры должны включать, в том числе замену крепежа, сварку металлических элементов, замену изношенных или поврежденных частей, замену поврежденных структурных элементов.

Пунктом 4 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов предусмотрено, что во время обследования проверяется комплектность, правильность и надежность сборки игровых элементов, прочность крепления к фундаментам, безопасность покрытия площадки, наличие технического паспорта изделия.

В ходе прокурорской проверки выявлено несоответствие детской игровой площадки по адресу: <адрес>, элементы конструкции игрового комплекса которой вопреки требованиям п.3 Правил имеют многочисленные дефекты, отсутствует горка, повреждено ударопоглощающее покрытие. В нарушение подп. 3, 4 п.11 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону на площадке отсутствует информационный щит.

Детская игровая площадка по данному адресу закреплена на праве оперативного управления за МКУ «Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону».

В соответствии с п. 2.2 Устава МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Советского района города Ростова-на-Дону» к основным целям деятельности МКУ «УЖКХ», в числе прочих относится управление муниципальным имуществом, находящимся в оперативном ведении Учреждения, организация его содержания, эксплуатации и ремонта, в порядке и объеме, установленных действующими стандартами, нормами и правилами.

На основании подп.2.3.71 п.2.3 одним из функций и видов деятельности МКУ «УЖКХ» является организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных сооружений, находящихся в оперативном управлении Учреждения.

Принимая во внимание доказанность несоответствия детской игровой площадки требованиям, предъявляемым к данному типу территории, признание иска ответчиком, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Учитывая объем необходимых действий, направленных на выполнение требований законодательства, срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указанный истцом, суд считает разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований пп.6.1-6.4.1, 6.6., 7.2. и 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», п.6, подп. 3, 4 п.11 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на- Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398, пп. 3, 4, 6 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500, а именно: установить информационный щит; осуществить ремонт либо замену поврежденных элементов конструкции игрового комплекса – балансир, качели, балансир на пружине, карусель, песочница, спортивный комплекс, домик-беседка; малых архитектурных форм – скамьи, урна; осуществить установку горки и восстановление ударопоглощающего покрытия из сыпучих материалов, скорректировав его уровень.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2024.