Определение № 7-382/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 7-382/2026

Судья Латынцева Я.Н. Дело № 7-382/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 2 апреля 2026 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО1 на решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 17 февраля 2026 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства № 388/14 от 29 декабря 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 17 февраля 2026 года постановление должностного лица административного органа № 388/14 от 29 декабря 2025 года отменено, дело возвращено в Прикавказский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства на новое рассмотрение.

Старшим государственным инспектором Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО1 подана жалоба в Ставропольский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда от 17 февраля 2026 года.

При подготовке к рассмотрению жалобы судьей установлено, что она подлежит возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса.

В силу частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 17 февраля 2026 года направлена в адрес Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства почтовым отправлением с почтовым идентификатором *** (л.д. 175).Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, копия решения судьи вручена адресату почтальоном 13 марта 2026 года.

Срок обжалования подлежал исчислению с 14 марта 2026 года и истекал 23 марта 2026 года (понедельник).

Вместе с тем, жалоба на решение судьи районного суда направлена 24 марта 2026 года, то есть за пределами установленного законом срока обжалования, что подтверждается конвертом (л.д. 186), а также отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором ***.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено. При отсутствии ходатайства о восстановлении срока для обжалования, состоявшегося по делу решения, суд не вправе по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока.

Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ) перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в частях 1.1 и 5 настоящей статьи, части 5 статьи 30.9, частях 4 и 5 статьи 30.12 настоящего Кодекса, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.

Жалоба на решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 17 февраля 2026 года подана старшим государственным инспектором Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО1

При этом жалоба не содержит данных о том, что указанному должностному лицу предоставлено, исходя из приведенных выше правовых норм, право обжаловать вышеуказанный судебный акт, принятый по делу об административном правонарушении.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2025 года № 16-2638/2025.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на подачу жалобы от имени Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, в соответствии с частью 6 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который предоставил бы право подателю жалобы на обжалование от имени административного органа, не приложен.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, является препятствием к ее разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба, поданная старшим государственным инспектором Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО3, подлежит возвращению без рассмотрения по существу, поскольку подана лицом, полномочия которого на совершение такого процессуального действия не подтверждены, а также в пропуском установленного законом процессуального срока обжалования.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

определил:

жалобу старшего государственнго инспектора Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО3 на решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 17 февраля 2026 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Промышленный районный суд города Ставрополя.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко