Решение № 12-7/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-7/2019

Дело №12-7/2019


РЕШЕНИЕ

25 февраля 2019 года с.Грахово Удмуртской Республики

Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики ФИО11

при секретаре Елкиной Е.Г.,

с участием прокурора Граховского района Удмуртской Республики Якимовой Л.И.,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования "Граховский район»" Удмуртской Республики ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - АДА, её законного представителя АМТ,

потерпевшей БАФ, её законного представителя ШНП,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Граховского района Удмуртской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Граховский район» № от 12.02.2019г. в отношении АДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, привлеченной к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Граховский район» № от 12.02.2019г. АДА была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты>

Событие правонарушения согласно постановлению состоит в том, что 12.01.2019г. в 10 час.20 мин. в кабинете № здания МБОУ «Граховская СОШ им. МАВ» по адресу: <адрес>, АДА схватила несовершеннолетнюю БАФ за волосы, нанесла более 5 ударов ребром правой руки в область лица.

Потерпевшей по данному административному делу признана БАФ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Не согласившись с постановлением, прокурор внес на него протест, которым просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам о несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Граховский район» в связи с тем, что при рассмотрении материалов административного дела были нарушены права потерпевшей и её законного представителя, не извещенных о дне рассмотрения дела.

В судебном заседании прокурор поддержал протест по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО "Граховский район»" Удмуртской Республики ФИО1 с требованиями прокурора согласна, признает факт процессуальных упущений в оспариваемом постановлении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат такие обстоятельства как наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним, осуществляют его законные представители. Законные представители потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц (ч.1, 4 ст. 25.3 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что потерпевшая БАФ, а также ее законный представитель ШНГ, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Граховский район» о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении АДА извещены не были, данные об этом отсутствуют.

Таким образом, административным органом при рассмотрении административного дела были нарушены права потерпевшей и её законного представителя, не извещенных о дне рассмотрения дела. Поэтому судья признает обоснованными доводы прокурора о необходимости отмены оспариваемого постановления.

Допущенные нарушения требований, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, являются существенными, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет безусловную отмену обжалуемого постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Граховский район» № от 12.02.2019г. в отношении АДА, привлеченной к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, отменить.

Материалы дела в отношении АДА возвратить на новое рассмотрение в Комиссию по делам о несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Граховский район».

Протест прокурора Граховского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения копии решения, с подачей жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья Е.В.Ильина