Решение № 2-1077/2018 2-1077/2018~М-1243/2018 М-1243/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1077/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» октября 2018 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Голованевской Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Староволжский» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование иска, указав, что постановлением главы администрации Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» и предоставлении его государственному предприятию «<данные изъяты>» для организации садового товарищества» последнему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в постоянное бессрочное пользование для организации садового товарищества (п. 2). Постановлением главы администрации Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 2 вышеприведённого постановления был изменён, в его новой редакции постановлено, предоставить земельный участок общей площадью <данные изъяты> га для расширения садового товарищества «Староволжский» газопромыслового управления ГП «Астраханьгазпром». С 1993 года он является членом указанного садового товарищества, ему для ведения садоводства предоставлен земельный участок №, площадью 1117 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>». Данным земельным участком он владеет и пользуется постоянно, оплачивает членские взносы, несёт расходы по содержанию общего имущества. При обращении в администрацию МО «Приволжский район» Астраханской области за получением дубликата свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок в этом ему было отказано по причине отсутствия дубликата в архиве. Отсутствие свидетельства о праве собственности на землю лишает его права зарегистрировать право собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством. В связи с этим истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью №м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нём, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Как следует из дела, спорный объект недвижимости представляет собой земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.

Истец с 1993 года является членом СНТ «Староволжский», что подтверждается членской книжкой.

Государственная регистрация права собственности на указанный земельный участки не произведена в связи с отсутствием документов, необходимых в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Порядок выбора и предоставления земельных участков гражданам для указанных выше целей определен ст. 14 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно частям 1, 3 и 4 ст. 14 названного Федерального закона, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно подп. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

До 1 марта 2015 года особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 4 ст. 28 указанного Федерального закона было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

С учетом того обстоятельства, что земельный участок, площадью 5,4 га садовому товариществу «Староволжский» газопромыслового управления ГП «Астраханьгазпром» на основании постановления главы администрации Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении права аренды земельного участка ТОО «Сельскохозяйственное предприятие им. 12 лет Октября» и предоставлении его государственному предприятию «Астраханьгазпром» для организации садового товарищества» и постановления главы администрации Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №, для организации садового товарищества, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию СНТ «Староволжский», при этом истец является членом данного товарищества, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Согласно действующего на территории РФ гражданского законодательства наряду с виндикационным и негаторным исками право собственности может защищаться с помощью иска о признании права собственности. Такие иски носят обязательственно-правовой характер, ибо вытекают из относительных правоотношений сторон. Подобные споры разрешаются на основе соответствующих норм договорного права, норм о наследовании, общем имуществе супругов и т.п. Имеются и такие иски о признании права собственности, которые обращены к третьим лицам, никак не связанным с истцом какими-либо относительными правовыми узами.

Для отношений собственности иск о признании права собственности имеет особое значение, поскольку само право собственности может быть предметом спора, в том числе между титульными и фактическими владельцами.

Относительно природы рассматриваемого иска в данном случае о виндикации говорить не приходится, потому что имущество находится у истца. Рассматриваемый иск нельзя также считать негаторным, ибо в данном случае не создаются препятствия реализации правомочий собственника, не происходит юридическое (или фактическое) изъятие спорного имущества у истца с лишением его всяких прав на данное имущество.

Предметом рассматриваемого иска о признании права собственности на испрашиваемый объект недвижимости является лишь констатация факта принадлежности истцу права собственности на него. Решение по настоящему иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец обладает правом на приобретение находящегося в его пользовании земельного участка в собственность, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения его исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к СНТ «Староволжский» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.В. Мернов