Постановление № 5-68/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-68/2024

Дело №5-68/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2024 г. г. Выкса

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, на территории РФ проживает и поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, Проммикрорайон №, (паспорт <данные изъяты>),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. по адресу: <адрес> (здание ОВМ Отдела МВД России по <адрес>) установлено, что ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно в период предыдущего пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ с нарушением режима пребывания.

ФИО1 разъяснены его процессуальные права в соответствии с его процессуальным положением. Отвод и ходатайства не заявлены, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

ФИО1 пояснил, что действительно ранее пребывал на территории РФ, привлекался к административной ответственности, выехал за пределы РФ, в дальнейшем уточнил возможность пересечения границы при приобретении билетов, ему указали на отсутствие запретов, неоднократно въезжал для осуществления трудовой деятельности, оформлял патент. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеется, готов выехать самостоятельно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, нахожу следующее.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:...2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно представленной выписки АС ЦБД УИГ гражданин Узбекистана ФИО1 в период предыдущего пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Люберецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ оформив миграционную карту 4123 0431983 со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, встав на миграционный учет по адресу: <адрес>, Проммикрорайон №, т.е. въехал на территорию Российской Федерации с нарушением правил въезда - до истечения 5-тилетнего запрета, установленного ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В связи с этим действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Оснований для прекращения производства по делу и признания деяния малозначительным (ст.2.9 КоАП РФ) не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания учитывается отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие у ФИО1 устойчивых брачно-семейных связей на территории Российской Федерации, в связи с чем оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) не усматривается. Также учитываются фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, продолжительность пребывания на территории Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства, привлечение его ранее к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное гл.18 КоАП РФ. Указанное свидетельствует о необходимости его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст.3.10, 4.1-4.3, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Осуществление контроля за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья -Корокозов Д.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>