Решение № 2А-1368/2020 2А-1368/2020~М-1732/2020 М-1732/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-1368/2020

Дело № 2а-1368/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 7 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

с участием прокурора Максимова Н.Ю.,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью ВКС административное дело по иску ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Кировского районного суда ... от **.**,** осужден по ст.№ ** УК РФ к № ** годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Отбывает наказание в их учреждении, освобождается в декабре **.**,** года. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем. На основании №64-ФЗ от **.**,** «Об административном надзоре» за ним после освобождения должен быть установлен административный надзор.

Просит установить административный надзор сроком на № ** год с ограничениями:

- запрета пребывания в определенных местах;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ...;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с иском согласен частично.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

Согласно ст.2 Федерального закона от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.1 Федерального закона от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно ч.1, ч.2 ст. 4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно п. 2 Постановления от **.**,** N 15 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от **.**,** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 22 Постановления от **.**,** N 15 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как следует из данного разъяснения, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что подтверждается письменными доказательствами и не оспаривается сторонами, приговором Кировского районного суда ... от **.**,** ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотрен ст.**.**,** УК РФ к № ** годам лишения свободы без дополнительного наказания, на основании ст.**.**,** УК РФ условное осуждение по приговору Кировского районного суда ... от **.**,** отменено, и применением ст.70 УК РФ окончательно к № ** годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением от **.**,** приговор Кировского районного суда ... от **.**,** оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии со ст.15 ч.4 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 относится к категории тяжкого.

Осужденный является совершеннолетним.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по .... Освобождается в декабре № ** года.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... ответчик характеризуется отрицательно, имеет ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ИК признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление ответчику объявлено, им не оспорено.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ответчик совершеннолетний, имеет не снятую, не погашенную судимость за тяжкое преступление, освобождается из мест лишения свободы, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то требования истца об установлении административного надзора в отношении ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При определении срока административного надзора, суд считает необходимым установить его на **.**,** год.

В соответствии со ст.96 УК РФ, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию.

В соответствии со ст.95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;

б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Поскольку, ответчик совершил тяжкое преступление, в совершеннолетнем возрасте, то срок погашения судимости составляет три года. Следовательно, срок административного надзора не может превышать 3 лет.

При установлении административного надзора, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде:

- запрета нахождения в местах, предполагаемых продажу и распитие спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов за исключением работы;

- запрета выезда за пределы ...;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать надлежащему контролю за ответчиком для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление запрета в виде нахождения в местах, предполагаемых продажу и распитие спиртных напитков суд считает целесообразным установить, поскольку преступление, за которое осужден совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Установление запрета в виде посещения мест дошкольных и школьных учреждений суд считает возможным не применять, т.к. осужденный имеет на иждивении 2 н/летних детей, которые посещают детский сад и школу и установление данного ограничения отрицательно отразится на исполнении ответчиком своих родительских обязанностей. Преступление не было совершено в отношении несовершеннолетних.

Руководствуясь ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 **.**,** года рождения уроженца ... сроком на № ** год с ограничениями в виде:

- запрета нахождения в местах, предполагаемых продажу и распитие спиртных напитков,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов за исключением работы;

- запрета выезда за пределы ...;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту пребывания или жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 07.09.2020 года