Решение № 2-290/2018 2-290/2018 ~ М-230/2018 М-230/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-290/2018

Дело № 2 – 290/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белово 19 июня 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

при секретаре Судаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово 10 мая 2018 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что объектами надзора Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги. Субъект, в отношении которого подан иск - ИП ФИО1, ИНН субъекта 421704860417, ОГРН № от 16.03.2017 года. Согласно электронной выписке основной вид деятельности ИП ФИО1 – деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания – ОКВЭД 87-30. В 10.00 часов 19 апреля 2018 года на основании обращения Ф.И.О.1 от 10.04.2018 года и на основании объяснительной заведующей пансионата Ф.И.О.2, проведен осмотр пансионата «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, кадастровый №, установлено, что на момент осмотра в пансионате проживает 65 граждан и находится 15 работников учреждения. В ходе осмотра документов в 10.00 часов 19 апреля 2018 года находящихся в пансионате «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлено, что на предприятии отсутствует программа производственного контроля, производственный контроль не организован, не проводят лабораторные исследования сырья и готовых блюд на показатели безопасности. Что является нарушением п. 14.1, п.14.2, п. 14.3 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01".

Семидневное меню разработано без учета норм питания, утвержденных Приказом от 13 августа 2014 года № 552 Н «Об утверждении рекомендуемых норм питания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме», так согласно утвержденного меню в питании пациентов отсутствует ежедневный прием свежих фруктов, кисломолочных напитков. Не включены в семидневное меню блюда из рыбы и рыбопродуктов, так в меню отсутствуют витаминно- минеральные комплексы, нет сока. Тарелки для проживающих граждан в пансионате объемом по 250 мл. Выход порции супа, каши, приготовляемых на завтрак согласно утвержденного меню должен быть не менее 300 грамм, следовательно, проживающие больные не получают необходимый объем пищи, не получают рассчитанный объем калорий согласно утвержденного меню, что является нарушением приказа министерства труда и социальной защиты населения Российской федерации от 13 августа 2014 года № 552 Н «Об утверждении рекомендуемых норм питания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме», нарушение Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» п. 7 ст.7 и ст. 17 п. 1, п.2 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В ходе осмотра документов в 10.00 часов 19 апреля 2018 года находящихся в пансионате «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлено, что на предприятии отсутствует надлежаще оформленные карточки раскладки, в них отсутствует информация, из какого сборника рецептур взяты рецепты приготовления блюд. Изготовление блюд осуществляется не по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке, что является нарушением п. 8.2 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01".

В ходе осмотра документов в 10.00 часов 19 апреля 2018 года находящихся в пансионате «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлено, что на предприятии ведется журнал учета инфекционных заболеваний, в который внесены отметки осмотра проживающих в пансионате «Виктория» лиц <данные изъяты><данные изъяты> В нарушение гл. 4 ст.29 п. 1 и п. 2 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в пансионате Виктория не проводят санитарно-противоэпидемические мероприятия, а именно больные с подозрением на чесотку не подлежали лабораторному обследованию на данное заболевание, что является нарушением ст. 33 п.1 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом населения». Постельные принадлежности не подвергаются обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти) из данного пансионата. Дезинфекция помещений, посуды, постельного белья дезинфицирующим средством ДП 2-Т Улучшенный, без учета заводской инструкции, что является нарушением п.8.2 п. 8.5, п.8.7 СП 2.1.2.3358-16 «Саниатарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».

Следовательно при непосредственном обнаружении должностным лицом ТОУ Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе в пансионате «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, кадастровый №, установлены нарушения ст. 17 п. 1, п.2, ст. 29 п.1, ст. 33 п.1, ст.32 п.1, п.2. ст.39 п.3, ст. 11 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Просит обязать ИП ФИО1, ИНН субъекта 421704860417, ОГРН № от 16.03.2017 года, осуществляющую предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, пансионат Виктория, кадастровый №, (юридический адрес: <адрес>):

1.В пансионате «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, кадастровый № постоянно соблюдать нормы питания проживающих, утвержденные на основании гл.2 ст.7 п.2 п.п.7 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ ст.12 п.1 п.п.1 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Приказом от 13 августа 2014 года № 552 Н «Об утверждении рекомендуемых норм питания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме». Основание ст. 17 п.2, п.3 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2. Подвергать постельные принадлежности обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти), проживающих из пансионата «Виктория» ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, кадастровый № – постоянно.

3. На основании установленных требований проводить дезинфекцию помещений, посуды, белья, санитарно-технического оборудования дезинфицирующим средством заводской инструкции. Основание п.8.2 п. 8.5, п.8.7 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и эпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».

4. Разработать для пансионата «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, кадастровый № программу производственного контроля с включением в программу производственного контроля разделы проведения противоэпидемических мероприятий на предприятии, проведение лабораторных исследований готовых блюд и поступающего сырья в пансионат «Виктория». Организовать проведение производственного контроля согласно утвержденной программе по проведению производственного контроля в пансионате «Виктория» по адресу: <адрес>, кадастровый №. Основание: п. 14.1, п.14.2, п.14.3 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", п.1, п.3 ст.29, п. 1 ст.32 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. Обязать ИП ФИО1 при выявлении больных с признаками на инфекционные заболевания - проводить им лабораторные исследования в медицинской организации для установления окончательного диагноза, гл. 4 ст.29 п. 1 и п. 2 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

6. Изготовление блюд в пансионате «Виктория» при оказании услуги питания ИП ФИО1 осуществлять по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке. Основание: п. 8.2 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01".

7. Приобрести столовую посуду, в том числе бокалы, тарелки для первого и второго блюда для питания проживающих не менее количества проживающих в пансионате «Виктория». Основание п.6.1 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01".Установить ответчику срок десять дней со дня принятия иска для совершения вышеуказанных действий.

В последующем истец исковые требования изменил, просит обязать ИП ФИО1, ИНН субъекта 421704860417, ОГРН <***> от 16.03.2017 года, осуществляющую предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, пансионат Виктория, кадастровый №, (юридический адрес: <адрес>):

1. В пансионате «Виктория» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, кадастровый № разработать меню согласно утвержденных норм питания. - приказ от 22 октября 2014 года № «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Кемеровской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание», ст.6 п.8 Федерального закона от 26 декабря 2013 года № 442-ФЗ ст.12 п.1 п.п.1 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», ст. 17 п.2, п.З Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

2. Заключить договор на обработку в дезинфекционной камере по мере загрязнения постельных принадлежностей, а так же после выписки (смерти) проживающих из пансионата «Виктория» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, кадастровый №-п.8.2, п. 8.5, п.8.7 СП 2.1.2.3358-16 «Саниатарно-эпидемиолоические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».

3.На основании установленных требований разработать инструкции для используемого в пансионате «Виктория» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, кадастровый № в дезинфицирующего средства - по дезинфекции помещений, посуды, постельного белья, санитарно-технического оборудования согласно заводской инструкции - п.8.2 п. 8.5, п.8.7 СП 2.1.2.3358-16 «Саниатарно-эпидемиолоические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».

4. Разработать для пансионата «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, кадастровый № программу производственного контроля с включением в программу производственного контроля разделы проведения противоэпидемических мероприятий на предприятии, проведение лабораторных исследований готовых блюд и поступающего сырья в пансионат «Виктория». Определить номенклатуру, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками. - П. 14.1, П. 14.2, П. 14.3 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», п.1, п.З ст.29, п. 1 ст.32 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

5. Обязать ИП ФИО1 заключить договор с медицинским учреждением на проведение лабораторных исследований на подтверждение заболевания проживающих, для установления окончательного диагноза в случае их заболевания в пансионате «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, кадастровый № - гл. 4 ст.29 п. 1 и п. 2 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

6. Оформить технико-технологические карточки на блюда, которые включены в меню пансионата «Виктория» при оказании услуги питания ИП ФИО1 - п. 8.2 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН2.3.6.1079-01».

7. Приобрести столовую посуду, в том числе бокалы, тарелки для первого и второго блюда для питания проживающих не менее количества проживающих в пансионате «Виктория» - п.6.1 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01".

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление об исключении п. 5 уточненных исковых требований об обязании заключить договор с медицинским учреждением на проведение лабораторных исследований на подтверждение заболевания проживающих, для установления окончательного диагноза в случае их заболевания в пансионате «Виктория» ИП ФИО1, в остальной части уточненные исковые требования поддерживает.

Представителем ответчика ИП ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности, представлено в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. При данных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО удовлетворить.

Принять признание иска представителем ответчика ИП ФИО1 – ФИО3.

Обязать ИП ФИО1, ИНН субъекта 421704860417, ОГРН № от 16.03.2017 года, осуществляющую предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, пансионат «Виктория», кадастровый №, (юридический адрес: <адрес>):

1. В пансионате «Виктория» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, кадастровый № разработать меню согласно утвержденным нормам питания.

2. Заключить договор на обработку в дезинфекционной камере по мере загрязнения постельных принадлежностей, а так же после выписки (смерти) проживающих из пансионата «Виктория».

3.На основании установленных требований разработать инструкции для используемого в пансионате «Виктория» дезинфицирующего средства - по дезинфекции помещений, посуды, постельного белья, санитарно-технического оборудования согласно заводской инструкции.

4. Разработать для пансионата «Виктория» программу производственного контроля с включением в программу производственного контроля разделы проведения противоэпидемических мероприятий на предприятии, проведение лабораторных исследований готовых блюд и поступающего сырья в пансионат «Виктория». Определить номенклатуру, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками.

5. Оформить технико-технологические карточки на блюда, которые включены в меню пансионата «Виктория» при оказании услуги питания ИП ФИО1.

6. Приобрести столовую посуду, в том числе бокалы, тарелки для первого и второго блюда для питания проживающих не менее количества проживающих в пансионате «Виктория».

Установить ИП ФИО1 срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - до 29 июня 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: И.А. Луцык