Решение № 2-8675/2018 2-8675/2018~М-8188/2018 М-8188/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-8675/2018

К делу №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Арестова Н.А.,

при секретаре Бесштанных В.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц участников долевого строительства к ООО «Краснодар Строй Центр» о признании незаконным бездействия, об обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия, об обязании устранить выявленные нарушения.

В обоснование своих требований истец пояснил, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка ООО «Краснодар Строй Центр». В ходе проведенной проверки департаментом выявлено, что ООО «Краснодар Строй Центр» был выдан аванс подрядным организациям на строительство объекта, а именно подрядчику ООО «Гарант Строй» в сумме <данные изъяты>. Бездействие ООО «Краснодар Строй Центр», выражающееся в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО «Гарант Строй», нарушает права и законные интересы граждан на живите, предоставленные Конституцией РФ. Непринятие ООО «Краснодар Строй Центр» надлежащих мер в соответствие с действующим законодательством лишает таких граждан гарантий предусмотренных положениями указанного закона. Кроме того, не принятие ООО «Краснодар Строй Центр» мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО «Гарант Строй», препятствует своевременному завершению строительства многоквартирного дома, тем самым нарушаются законные права и интересы граждан - участников долевого строительства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивал на заявленных требованиях, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, что подтверждается телефонограммой. Об уважительных причинах неявки суду не сообщено.

В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца по доверенности ФИО1 не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2015г. № 1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» с 01.01.2016 года департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять в установленном законом порядке функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что ООО «Краснодар Строй Центр» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства по объекту строительства «Многоэтажный многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной парковкой, расположенный по адресу: <адрес>», а именно осуществляет строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном в аренду (договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды) в соответствии с разрешением Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно статье 18 Федерального закона № 214-ФЗ денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком на строительство (создание) одного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство (создание).

Таким образом, предоставление аванса подрядным организациям на выполнение строительно-монтажных работ является целевым расходованием денежных средств участников долевого строительства.

Департаментом ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве в отношении ООО «Краснодар Строй Центр» по объекту «Многоэтажный многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной парковкой, расположенный по адресу: <адрес>».

Проверкой было установлено, что ООО «КСЦ» подрядчику ООО «Гарант Строй» выдан аванс на строительство объекта в размере <данные изъяты>. Однако ООО «КСЦ» не принимается мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО «Гарант Строй».

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Таким образом, Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» направлен на обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство, повышение доступности приобретения гражданами жилья.

Основная цель Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости (за исключением объектов производственного назначения) в порядке долевого участия, которая реализуется путем решения следующих задач: снижение рисков участников долевого строительства за счет установления обязанности застройщиков по раскрытию информации как о самих застройщиках, так и о проектах жилищного строительства («проектная декларация»); установление обязательных условий, порядка заключения, изменения и исполнения договоров участия в долевом строительстве; обязательность учета договоров участия в долевом строительстве для недопущения передачи прав на одну строящуюся квартиру или иной объект долевого строительства одновременно нескольким лицам; обеспечение возврата застройщиком средств участников долевого строительства при невыполнении договора путем установления залога земельного участка и строящегося объекта; государственный контроль за долевым строительством; установление административной ответственности за привлечение средств на строительство лицами, не имеющими на это права, за опубликование недостоверной информации в проектной декларации, за нарушение требований к отчетности застройщика.

Бездействие ООО «КСЦ», выражающееся в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО «Гарант Строй», нарушает права и законные интересы граждан на жилище, предоставленные Конституцией РФ, препятствует своевременному завершению строительства многоквартирного дома, что влечет за собой нарушение законных прав и интересов граждан - участников долевого строительства.

Бездействие ООО «КСЦ», выражающееся в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО «Гарант Строй»посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «КСЦ» денежные средства для строительства объекта.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц участников долевого строительства - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Краснодар Строй Центр», выразившееся в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО «Гарант Строй» в сумме <данные изъяты>.

Обязать ООО «Краснодар Строй Центр» принять меры по взысканию дебиторской задолженности с ООО «Гарант Строй» в сумме <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов