Решение № 2А-1081/2025 2А-1081/2025~М-495/2025 М-495/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-1081/2025

УИД № 16RS0036-01-2025-001070-60

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-1081/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-1081/2025


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя административного истца ФИО8,

представителя административного ответчика - Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании постановления исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан об установлении соответствия разрешённого использования земельного участка классификатору видов разрешённого использования земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО8 обратилась в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением в указанной выше формулировке.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО2 на праве собственности владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования ранее был установлен: для сада-огорода.

Поскольку вид разрешённого использования: для сада-огорода не соответствовал классификатору видов разрешённого использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков», административный истец обратился к административному ответчику с заявлением об установлении вида разрешённого использования земельного участка в соответствии с вышеуказанным классификатором.

Постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении соответствия разрешённого использования земельного участка классификатору видов разрешённого использования земельных участков» был установлен вид разрешённого использования: ведение огородничества.

Административный истец считает указанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков» незаконным, поскольку, согласно градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Альметьевск», утверждённых решением Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок не отнесён к территориальной зоне, предусматривающей ведение сельского хозяйства.

Так как земельный участок административного истца расположен в черте населённого пункта город Альметьевск и отнесён к территориальной зоне Ж1, предусматривающей строительство жилых домов, вид разрешённого использования, указанный в правоустанавливающем документе: для сада-огорода соответствует виду разрешённого использования: ведение садоводства (код 13.2).

В связи с этим, административный истец ФИО2 просил:

- признать незаконным постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении соответствия разрешённого использования земельного участка классификатору видов разрешённого использования земельных участков» - «Для сада-огорода» земельного участка, площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенного по адресу: <данные изъяты>, о его соответствии разрешённому использованию «Ведение огородничества», согласно классификатору видов разрешённого использования земельных участков;

- обязать ответчиков повторно рассмотреть заявление о приведении в соответствие классификатору видов разрешённого использования земельных участков, утверждённому Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для сада-огорода.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан; исполнительный комитет муниципального образования «город Альметьевск», а также исполняющая обязанности председателя Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ФИО5

Административный истец ФИО2 извещён, не явился.

Представитель административного истца ФИО8 административный иск поддержал, по изложенным в нём основаниям, просил удовлетворить. В дополнение отметил, что докладная записка заинтересованного лица не содержит обоснования, почему установлено соответствие классификатору именно «ведение огородничества». Административные соответчики не предоставили информацию о том, какими нормативными документами утверждены формы бланков, заполняемые гражданами при подаче заявлений об установлении вида разрешённого использования земельного участка в соответствии с классификатором. Также административными соответчиками не обосновано, исходя из чего установлено соответствие разрешённому использованию земельного участка именно «ведение огородничества», а не иное соответствие Классификатору.

Представитель административного ответчика - Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - ФИО9 просил отказать в удовлетворении административного иска. Полагал вынесенное постановление законным и обоснованным. Отметил, что приведение вида разрешённого использования земельного участка не должно приводить к изменению фактического использования земельного участка, поскольку актуализируется лишь наименование вида по Классификатору. При этом административный истец намерен изменить фактическое использование земельного участка путём изменения вида разрешённого использования, установив соответствие «ведение садоводства».

Иные стороны извещены, не явились.

При этом ранее представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО6 предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, в котором также решение по делу оставила на усмотрение суда.

Руководствуясь статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределённого круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объёме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1. нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2. соблюдены ли сроки обращения в суд; 3. соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4. соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 1 Земельного кодекса российской Федерации (далее - ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: учёт значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством.

Частью 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населённых пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно ч. 1 ст. 30 ГрК РФ, Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГрК РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГрК РФ, в состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки; 3) зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами; 4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами; 5) зоны жилой застройки иных видов.

Частью 8 ст. 35 ГрК РФ установлено, что производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи), объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо), а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч. 9 ст. 35 ГрК РФ в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: 1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); 2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Частью 1 ст. 36 ГрК РФ установлено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В ч. 2 ст. 36 ГрК РФ закреплено, что градостроительные регламенты устанавливаются с учётом: 1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; 2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; 3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определённых документами территориального планирования муниципальных образований; 4) видов территориальных зон; 5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Согласно ч. 1 ст. 37 ГрК РФ, разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешённого использования; 2) условно разрешённые виды использования; 3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 ГРК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Частью 2.1 ст. 37 ГРК РФ предусмотрено, что установление основных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Согласно ч. 3 ст. 37 ГРК РФ, изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Пунктом 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что разрешённое использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешённого использования земельных участков, признаётся действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 утверждён классификатор видов разрешённого использования земельных участков (далее - Классификатор).

Согласно п. 13 ст. 34 Федерального закона № 171-ФЗ, по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешённого использования земельного участка классификатору видов разрешённого использования земельных участков, уполномоченные на установление или изменение видов разрешённого использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешённым использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешённого использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешённого использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешённом использовании земельного участка.

Согласно пункту 8 Постановления Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 года № 1286 (ред. от 30.12.1988) «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», утратившему силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 года № 80 «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений», летние садовые домики не предназначаются для постоянного проживания и не включаются в жилищный фонд.

Согласно архивной копии из постановления Администрации Альметьевского района и города Альметьевска от ДД.ММ.ГГГГ №, решено было утвердить изъятие земельной площади под садом-огородом у <данные изъяты><данные изъяты> га и передачу садоводческому товариществу <данные изъяты>» в собственность - <данные изъяты>, в коллективно-долевую собственность - <данные изъяты> (л.д. 73).

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <данные изъяты>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования ранее был установлен: для сада-огорода. (л.д. 10-13).

ДД.ММ.ГГГГ (обращение №) ФИО2 обратился в адрес руководителя исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением в соответствии с пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором просил установить соответствие разрешённого использования земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>», <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> для «сада-огорода» классификатору видов разрешённого использования земельных участков на «ведение садоводства» (л.д. 77).

Согласно акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что на данном земельном участке расположен садовый домик, участок зарос древесно-кустарниковой растительностью. Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалом (л.д. 71-72).

Оспариваемым постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении соответствия разрешённого использования земельного участка классификатору видов разрешённого использования земельных участков» было установлено, что вид разрешённого использования «для сада-огорода» земельного участка ФИО2 с кадастровым номером № соответствует разрешённому использованию земельного участка «ведение огородничества», согласно классификатору видов разрешённого использования земельных участков (л.д. 9).

Из служебной записки исполняющей обязанности председателя Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №/суд усматривается, что по градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки города Альметьевска Альметьевского муниципального района, утверждённых решением Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (Ж1), которая допускает индивидуальное жилищное строительство. При этом площадь земельного участка в границах красных линий составляет <данные изъяты> (красные линии утверждены постановлением исполнительного комитета города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории массива садовых обществ»), <данные изъяты> – территория общего пользования. Данные обстоятельства подтверждаются схемой расположения земельного участка и выкопировкой из карты градостроительного зонирования города Альметьевска (л.д. 74-78).

Классификатором для земельного участка с кадастровым номером № допускается установление вида разрешённого использования земельного участка как «ведение огородничества» (код 13.1), так и «ведение садоводства» (код 13.2).

Между тем вид разрешённого использования земельного участка «ведение огородничества» (код 13.1) не предусматривает строительство жилого дома, в то время как вид разрешённого использования земельного участка «ведение садоводства» (код 13.2) такое строительство допускает.

При этом в своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ №/зем ФИО2 в адрес руководителя исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан просил установить соответствие разрешённого использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое объединение граждан «<данные изъяты>», <данные изъяты>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> для «сада-огорода» классификатору видов разрешённого использования земельных участков именно на «ведение садоводства», а не «ведение огородничества» (л.д. 77).

При этом заявление ФИО2 осталось не рассмотренным по существу его просьбы установить соответствие разрешённого использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> для «сада-огорода» классификатору видов разрешённого использования земельных участков на «ведение садоводства».

Мотивированный отказ ФИО2 в этой части также представлен не был.

Таким образом, нельзя признать правомерным и обоснованным оспариваемое постановление административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении соответствия разрешённого использования земельного участка классификатору видов разрешённого использования земельных участков».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности, указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В связи с этим, суд полагает необходимым возложить на административных соответчиков Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о приведении в соответствие классификатору видов разрешённого использования земельных участков утверждённому Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков» земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для сада-огорода, и сообщить об исполнении судебного акта в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения по административному делу в суд и административному истцу.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать неправомерным постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков» - «Для сада-огорода» земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое объединение граждан <данные изъяты>», <данные изъяты> о его соответствии разрешенному использованию «Ведение огородничества», согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков.

Возложить на административных соответчиков Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о приведении в соответствие классификатору видов разрешенного использования земельных участков утвержденному Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» земельного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, с кадастровым номером №, общей <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сада-огорода, и сообщить об исполнении судебного акта в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения по административному делу в суд и административному истцу.

Предупредить Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о том, что за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделёнными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение по делу составлено 21 апреля 2025 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу

«_____ » ___________ 2025 года

Судья