Решение № 2А-633/2025 2А-633/2025~М-68/2025 М-68/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2А-633/2025

УИД 74RS0028-01-2025-000108-77

Дело № 2а-633/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Штамм А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 годы в сумме 48806 рублей, пени в сумме 26288,09 рублей. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, является собственником объектов налогообложения: транспортных средств «МАРКА», с регистрационным знаком НОМЕР, 2000 года выпуска, право собственности зарегистрировано 22 февраля 2006 года; МАРКА, с регистрационным знаком НОМЕР, 2008 года выпуска, право собственности зарегистрировано 27 декабря 2012 года. С целью предоставления административному ответчику возможности уплатить налоги в добровольном порядке в его адрес направлялись налоговые уведомления, которые не исполнены. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику направлено требование НОМЕР от 23 июля 2023 года об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 122443 рублей, пени в размере 23406,57 рублей, со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 09 апреля 2024 года, с настоящим административным исковым заявлением. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу и пени в общей сумме 75094,09 рублей (л.д. 6-7).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7 оборот, 38).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание после перерыва не явился, извещен (л.д. 37). Ранее в судебном заседании 05 февраля 2025 года пояснял, что в спорные периоды являлся владельцем транспортных средств, указанных в административном исковом заявлении, транспортный налог не оплачивал, в связи с тяжелым финансовым положением. Считает, что сумма пеней завышена.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (по состоянию на дату спорных правоотношений) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статья 52 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (абз. 1 ст. 357 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу п.п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 в спорные периоды являлся собственником транспортных средств «МАРКА», с регистрационным знаком НОМЕР, 2000 года выпуска, право собственности зарегистрировано 22 февраля 2006 года; МАРКА, с регистрационным знаком НОМЕР, 2008 года выпуска, право собственности зарегистрировано 27 декабря 2012 года (л.д. 21).

Налоговым органом ФИО1 направлялись налоговые уведомления на уплату налогов:

от 01 сентября 2022 года НОМЕР об уплате транспортного налога за 2021 года в сумме 24403 рублей, в срок не позднее 01 декабря 2022 года (л.д. 12). Налоговое уведомление направлено налогоплательщику почтовым отправлением 19 сентября 2022 года (л.д. 15 оборот);

- от 12 августа 2023 года НОМЕР об уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 24403 рублей, по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2023 года (л.д. 13). Налоговое уведомление направлено налогоплательщику почтовым отправлением 19 сентября 2023 года (л.д. 15).

Согласно п.п. 1, 4 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом на основании статей 69, 70 НК РФ 19 сентября 2023 года направлено требование НОМЕР от 23 июля 2023 года об уплате транспортного налога с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в сумме 122443 рублей, пени в сумме 23406,57 рублей, со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года (л.д. 14, 15).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктами 3, 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 75094,09 рублей (л.д. 10-11).

01 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени, который 09 апреля 2024 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения (л.д. 9).

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 25 декабря 2024 года, то есть срок подачи иска пропущен (л.д. 30).

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд административный истец мотивировал неработоспособностью программного комплекса ГАС Российской Федерации «Правосудие», которым предусмотрена подача исковых заявлений в электронном виде (л.д. 8).

Из информации, содержащейся на официальном Интернет-сайте Судебного департамента при Верховном суде при Верховном суде с 07 октября 2024 года в связи со сбоем в работе ГАС «Правосудие» была временно недоступна подача процессуальных обращений и жалоб в электронном виде на сайтах судов и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Как следует из письма начальника Управления информатизации Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации ФИО3, по состоянию на 22 ноября 2024 года работоспособность сервиса «Электронное правосудие» подсистемы Интернет-портала ГАС «Правосудие» в части возможности подачи заявлений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций к ФИО1, поскольку срок обращения в суд налоговым органом пропущен по уважительным причинам, не зависящим от волеизъявления административного истца, обусловлен причинами объективного характера.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 год в сумме 24403 рублей, за 2022 год в сумме 24403 рублей, а также суммы пени 26288,09 рублей.

Проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налоговых уведомлений, требования, правильность исчисления налога, пени, сроки на обращение в суд, приходит к выводу, что процедура и порядок взыскания обязательных платежей налоговым органом соблюдена, а также о наличии у административного ответчика неисполненной обязанности по уплате транспортного налога.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы в сумме 48806 рублей и пени в сумме 26288,09 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ, код подразделения НОМЕР) задолженность по налогу и пени в общей сумме 75094,09 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2021 год в сумме 24403 рублей, по транспортному налогу за 2022 год в сумме 24403 рублей, пени в сумме 26288,09 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ, код подразделения НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Ботова

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 года.