Решение № 2-2059/2018 2-213/2019 2-213/2019(2-2059/2018;)~М-1891/2018 М-1891/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-2059/2018

дело № 2-213/2019

24RS0054-01-2018-002335-43


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Соловьевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ужурская школа-интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КГБОУ «Ужурская школа-интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивированы тем, что истец работает в КГБОУ «Ужурская школа-интернат» в <данные изъяты> на 1,0 ставке, о чем с истцом заключен трудовой договор. 23.12.2016 между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 №12-5724 «О социальном партнерстве» с целью создания условий для повышения уровня жизни населения Красноярского края заключено региональное соглашение о минимальной заработной плате. Соглашением на территории Ужурского района установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций в 10592 рубля. Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 №421/26 для Красноярского края установлен районный коэффициент, равный 1,2. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» (в ред. постановления администрации края от 31.07.2001 №554-П) с 1 сентября 1992 года установлен единый районный коэффициент 1,3 (вместо действующего 1,2) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края. Постановлением Совета Министров СССР ВЦСПС от 24.09.1989 №794 установлена процентная надбавка к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 17860 рублей (с мая по август 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%. Конституционный Суд Российской Федерации выступил против порядка, когда заработная плата людей, работающих в тяжелых климатических условиях, может не доходить до МРОТ и превышать его только после начисления надбавок. Истец просит взыскать с КГБОУ «Ужурская школа-интернат» в свою пользу сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с мая по август 2018 года в размере 12054 рублей 60 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика КГБОУ «Ужурская школа-интернат» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. От исполняющего обязанности директора КГБОУ «Ужурская школа-интернат» Г.Р.Р. в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования признает частично, поскольку не согласна с размером взыскиваемой недоплаченной заработной платы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Ачинский филиал КГСБУ «Территориальная централизованная бухгалтерия», в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом. От заведующей Ачинского филиала КГСБУ «ТЦБ» П.Н.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя филиала.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Как следует из статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из содержания вышеприведенных положений закона следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени, ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. Соблюдение требований статей 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлен запрет повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей в месяц, с 01.07.2017 - в сумме 7800 рублей, с 01.01.2018 - в сумме 9489 рублей, с 01.05.2018 по 31.12.2018 - 11163 рубля.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы за период с 01.05.2018 по 31.08.2018 с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее 17860 рублей 80 копеек исходя из расчета: 11163 рублей + 3348,9 рублей + 3348,9 рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в краевом государственном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ужурская школа-интернат» в должности <данные изъяты> на 1,0 ставке с 12.11.2014 по 31.10.2018, что подтверждается трудовым договором и трудового договора.

Исходя из представленных расчетных листков, за май 2018 года ФИО1 начислена заработная плата в размере 11216 рублей 48 копеек, за июнь 2018 года в размере 558 рублей 15 копеек, за июль 12147 рублей 60 копеек, за август 2018 года 18916 рублей 48 копеек. Суммы заработной платы за май-июль 2018 года ниже установленного минимального размера оплаты труда с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края.

Сумма недоначисленной заработной платы истца составила:

- за май 2018 года составила 6644 рубля 32 копейки, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) - 11216 рублей 48 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку).

- за июнь 2018 года составила 334 рубля 89 копеек, исходя из следующего расчета: 893 рубля 04 копейки (подлежало начислению (17860 рублей 80 копеек / 20 дней (рабочих дней) х 1 день (фактически отработано) - 558 рублей 15 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку).

- за июль 2018 года составила 30 рублей 22 копейки, исходя из следующего расчета: 12177 рублей 82 копейки (подлежало начислению (17860 рублей 80 копеек / 22 дней (рабочих дней) х 15 дней (фактически отработано) - 12147 рублей 60 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку).

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата ФИО1 за период с мая по август 2018 года в общем размере составляет 7009 рублей 43 копейки (6644,32+334,89+30,22), а не 12054 рубля 60 копеек, которые просит взыскать истица.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению, подлежит взысканию в пользу истицы заработная плата в общем размере 7009 рублей 43 копейки

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с КГБОУ «Ужурская школа-интернат» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ужурская школа-интернат» сумму недоначисленной заработной платы с мая 2018 года по август 2018 года в размере 7009 рублей 43 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ужурская школа-интернат» в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2019 года