Решение № 2А-317/2020 2А-317/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-317/2020

К делу №2а-317/2020 УИД 23RS0018-01-2020-000082-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 16 июля 2020 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой А.И., с участием помощника прокурора Калининского района Гришина Е.Е., представителя административного истца Отдела МВД России по Калининскому району по доверенности ФИО1, законного представителя административного ответчика ФИО2 - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Калининскому району к ФИО2 об установлении административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Калининскому району обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором, указано, что административный ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом Краснодарского края по ч.2 ст.228 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. По месту проживания административный ответчик характеризуется с удовлетворительной стороны, по характеру не уравновешенный, является инвали<адрес> группы, состоит на учете у врача-психиатра. На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является опекуном административного ответчика ФИО2 После освобождения, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения». В настоящее время административной ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом совершил два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор и наложить административные ограничения.

На основании изложенного, заявитель просит суд:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на три года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Наложить в отношение ФИО2 следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне заявленного места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; - запретить выезд за пределы Калининского района Краснодарского края, без разрешения надзорных органов; - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запретить посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). Обязать ФИО2 являться на регистрацию в Отдел МВД России по Калининскому району, к инспектору группы административного надзора 2 раза в месяц - 05,25 числа каждого месяца на период всего срока пребывания под надзором.

Суд, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося административного ответчика с участием его законного представителя ФИО2, извещенных о времени месте рассмотрения дела, рассмотрев административный иск, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1 и помощника прокурора Гришина Е.Е., поддержавших административный иск, заслушав законного представителя административного ответчика ФИО2 - ФИО3, возражавшего против удовлетворения заявленных требований, указавшего на недееспособность ФИО2, а также, что он не знал о вынесенном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении административного ответчика к административной ответственности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Приговором Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик был осужден по ч.3 ст.30 УК РФ п.Б ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.ч.1,2 ст.22 УК РФ, п.В ч.1 ст.97 УК РФ, ч.2 ст.99 УК РФ, ч.1 ст.104 УК РФ административному ответчику были назначены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у психиатра, в местах лишения свободы (л.д.7-14).

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное особо тяжкое преступление (л.д.16) и в силу п.Д ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлениям должностных лиц Отдела МВД России по Калининскому району от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, административный ответчик за совершенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, был привлечен к административное ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500,0 рублей за каждое (л.д.38,83).

Согласно п.п.1,2,3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: п.1) запрещение пребывания в определенных местах; п.2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; п.3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; п.4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; п.5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор устанавливается в отношении:

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Доводы законного представителя административного ответчика о невозможности установления административного надзора в связи с недееспособностью административного ответчика, судом не могут быть учтены, как обстоятельство, влекущее отказ в административном иске, поскольку административный ответчик в силу вышеуказанных положений закона и установленных обстоятельств привлечения к уголовной ответственности, а также к административной ответственности на основании вступивших в законную силу приговора и постановлений по делам об административных правонарушениях, является лицом, в отношении которого возможно установление административного надзора.

Суд учитывает, что административный ответчик освободился ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость (срок погашения ДД.ММ.ГГГГ) за совершение особо тяжкого преступления, при этом после освобождения в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, и указанные обстоятельства предусмотрены законом, как основания для установления административному ответчику административного надзора и ограничений, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования об установлении в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений в заявленном порядке основаны на законе и подлежат удовлетворению в части установления надзора на срок три года, при этом в установлении сверх указанного срока, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отказать.

На основании изложенного, ст.ст.3,4,5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ сроком на три года, с установлением одновременно в отношении поднадзорного лица ФИО2 следующих административных ограничений: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания административного ответчика в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; Запретить выезд за пределы Калининского района Краснодарского края, без разрешения Отдела МВД России по Калининскому району; Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; Запретить посещение мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); Обязать ФИО2 являться на регистрацию в Отдел МВД России по Калининскому району, к инспектору группы административного надзора 2 раза в месяц - 05 и 25 числа каждого месяца на период всего срока пребывания под надзором. В остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:_________________________

В окончательной форме - 16.07.2020 года.