Решение № 2-2420/2019 2-430/2020 2-430/2020(2-2420/2019;)~М-2071/2019 М-2071/2019 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-2420/2019

Дело № 2-430/2020 08 сентября 2020 года

78RS0018-01-2019-003147-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой И.В.,

при секретаре Данилейко Н.Д.,

при участии адвоката Калинина М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периода работы, об обязании назначить пенсию с момента возникновения права,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы, об обязании назначить пенсию с момента возникновения права, указав, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением от 07.05.2019 года за № было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в в связи с недостаточным специальным стажем, который составил 05 лет 08 месяцев 22 дня. Не включены следующие периоды трудовой деятельности в должности плавсостава:

с 01.09.1981 по 21.07.1982 гг. (0 лет 10 месяцев 20 дней) обучения в среднем ПТУ №;

с 23.07.1982 по 01.11.1982 гг. (0 лет 03 месяца 09дней) на должности электросварщика в ПКО «<данные изъяты>»;

с 11.11.1982 по 13.12.1984 гг. (2 года 01 месяц 02 дня) прохождение военной службы;

с 09.01.1985 по 04.08.1985 гг.; с 05.08.1985 по 09.08.1985 гг (02 года 08 месяцев 27 дней) в должности электросварщика в в/ч №;

с 22.10.1987 по 01.01.1992 гг. (07 лет 09 месяцев 16 дней) в должности электросварщика в УНР -№ № Главленинградстроя;

С вынесенным решением истец не согласен, уточнив требования, просил включить в специальный стаж периоды работы: с 23.07.1982 по 01.01.1982 гг. в должности электросварщика в ПКО «<данные изъяты>»; с 22.10.1987 по 01.01.1992 гг. в должности электросварщика в УНР -№ № Главленинградстроя, пенсию с момента возникновения права (л.д.95).

Истец ФИО1 в суд явился, его представитель по доверенности адвокат Калинина М.Е. в суд явился, уточненные исковые требования поддержали.

Ответчик представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга по доверенности ФИО2 в суд явилась, возражала против удовлетворения исковых требований (л.д.96-98).

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца и ответчика, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Петродворцовом районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от 07.05.2019 года № ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, который по подсчетам пенсионного органа составил: специальный стаж 05 года 08 месяца 22 дня страховой стаж 36 лет 03 месяца 24 дня (л.д. 13-16).

Из указанного решения следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не был зачтены периоды работы ФИО1 с 23.07.1982 по 01.11.1982 гг. на должности электросварщика в ПКО «<данные изъяты>» – из записей в трудовой книжке не усматривается электросварщик ручной сварки, документы, подтверждающие специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, заявитель не представил; с 22.10.1987 по 01.01.1992 гг. в должности электросварщика в ЦУНР -№ № Главленинградстроя – так как из записи в трудовой книжке не усматривается электросварщик ручной сварки, документы, подтверждающие специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, заявитель не представил.

Судом установлено и подтверждается данными трудовой книжки, что ФИО1 работал: с 23.07.1982 г. по 01.11.1982 год электросварщиком 3 разряда на ПКО «<данные изъяты>»; с 11.11.1982 года по 13.12.1984 год служба в рядах Советской Армии; с 09.01.1985 года по 12.10.1987 год электросварщиком, в/ч №; с 22.10.1987 года по 07.08.1995 года электросварщиком по переводу в УНР треста № (л.д.18-22).

Указанные периоды работы ФИО1 подтверждаются также архивными справками от 16.03.2020 года, 12.03.2020 года (л.д.67-69; 74,75).

Для включения указанных периодов в специальный стаж необходимо подтверждение выполнения ФИО1 в спорные периоды работ по профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности постоянно, в течение полного рабочего дня, однако таких доказательств истцом не представлено.

Положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, предусмотрено, что до января 1992 года для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, факт работы истца в указанные периоды работы в должности «электросварщика», подтвержден документально, периоды работы с 23.07.1982 г. по 01.11.1982 год электросварщиком 3 разряда на ПКО «<данные изъяты>» (0 лет 03 месяца 09дней), и период работы с 22.10.1987 года по 01.01.1992 года электросварщиком в УНР -№ № (04 года 02 месяца 10 дней), подлежит включению в специальный стаж.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщики» и «газоэлектрогазосварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Поскольку при рассмотрении дела и на момент вынесения решения ФИО1 исполнилось <данные изъяты>, с учетом требований пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу о том, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 20 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с указанным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от 07.05.2019 года № не может быть признано правомерным.

Не включение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в специальный стаж спорных периодов работы ФИО1 не может являться препятствием к осуществлению его пенсионных прав.

В соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующего спорные правоотношения, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу в соответствии с общим порядком, установленным указанным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периода работы, об обязании назначить пенсию с момента возникновения права - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 23.07.1982 года по 01.11.1982 год электросварщика в ПКО «<данные изъяты>», период работы с 22.10.1987 года по 01.01.1992 года электросварщика в УНР - № №.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья

Решение изготовлено и подписано 14.09.2020 года