Решение № 2-2289/2019 2-2289/2019~М-1595/2019 М-1595/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-2289/2019

< > Дело № 2- 2289/2019

УИД 35RS0001-02-2019-001588-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец 22 апреля 2019 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Лобовой П.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Череповце Вологодской области о перерасчете пенсии, в обоснования которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ. на основании представленных документов ей назначена трудовая пенсия по старости. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не был учтен при назначении пенсии, поскольку имя истца в документах, подтверждающих стаж, не соответствовало имени в паспорте. Решением Череповецкого городского суда от 29.11.2018. установлен факт принадлежности документов истцу. Получив указанное решение, истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанного периода. Ответчик в перерасчете пенсии отказал, сославшись на то, что решением Череповецкого городского суда на него не возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с момента её назначения.

Истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области произвести перерасчет страховой пенсии с момента её назначения с учетом факта работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования не признает по основаниям, указанным в ответе ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17.11.2014 утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии, предоставляющего необходимые документы.

Согласно Приказу Минтруда России от 19.01.2016 № 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, через многофункциональный центр или в форме электронного документа, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР (пункты 74, 77, 80, 82 Административного регламента; пункт 49 Правил № 884н).

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении спора, связанного с перерасчетом страховой пенсии, относятся: факт обращения лица, получающего пенсию, с заявлением в соответствующее учреждение Пенсионного фонда России о перерасчете размера пенсии, с документами, подтверждающими право лица, получающего страховую пенсию, на перерасчет указанной пенсии в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела, решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании ее заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Череповецкого городского суда от 29.11.2018. установлен факт принадлежности ФИО1 справки БУЗ ВО < > ДД.ММ.ГГГГ № и копии личной карточки < > ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ФИО1 Г.. Решение вступило в законную силу 10.01.19.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной ей страховой пенсии по старости, приложив к заявлению копию решения Череповецкого городского суда от 29.11.2018.

Ответчик, осуществляя свои полномочия, предусмотренные действующим законодательством, произвел перерасчет ФИО1 назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. на основании представленных документов.

По состоянию ДД.ММ.ГГГГ. при первоначальном обращении истца пенсионный орган был лишен возможности учесть спорный период работы в страховой стаж и назначить истцу пенсию с учетом этого периода. Документ, подтверждающий указанный период работы, представлен истцом только ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что нарушений пенсионных прав истца действиями ответчика по перерасчету пенсии не усматривается, поскольку фактически днем обращения за перерасчетом страховой пенсии по старости считается ДД.ММ.ГГГГ - день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях». Перерасчет пенсии истцу произведен с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изложенных обстоятельств оснований для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Козоновой Мариам к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.04.19.

Судья < > Т.В. Розанова