Постановление № 5-73/2024 от 17 мая 2024 г. по делу № 5-73/2024

5-73/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Березовка «18» мая 2024 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края Волкова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, с образованием 8 классов, паспорт 402637963 от <дата>, период действия до <дата>, выдан МВД <адрес>, женатого, имеющего на иждивении четверых малолетних детей, официально не трудоустроенного, не судимого, не состоящего на миграционном учёте, фактически проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес> 13 Борцов, <адрес>А, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, в услугах защитника нуждающегося,

установил:

<дата> УУП МО МВД России «Березовский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ёров К.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с другими материалам дела направлен в Березовский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу.

Согласно представленным суду материалам, <дата> в 12-00 часов при проведении совместного рейдового мероприятия с МО МВД России «Березовский» направленного на установление иностранных граждан, незаконно находящихся в России, на территории тепличного комплекса, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, с координатами 56,099043, 93.259488 рядом с <адрес>, был установлен гражданин Таджикистана Ёров Курбонали Нурович, <дата> г.р. В ходе проверки выявлено, что с <дата> Ёров Курбонали Нурович, <дата> г.р. незаконно находится на территории Российской Федерации.

Так, Ёров Курбонали Нурович, <дата> г.р. прибыл на территорию РФ <дата> через Красноярск (Авиа), воздушным транспортом, с целью: работа по найму, на миграционном учете не состоит, фактически проживает по адресу: Красноярский край, <адрес> 13 Борцов, <адрес>А, патент на работу не имеет.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание и уклоняющихся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Ёров К.Н. по истечении определенного ему срока пребывания в нарушение указанных требований закона с территории России не выехал. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации у него отсутствуют.

То есть, в действиях Ёрова К.Н. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда).

Своими действиями, (бездействием) Ёров К.Н. нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

По истечении установленного срока пребывания Ёров К.Н. территорию РФ не покинул, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ёров К.Н. вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что по окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ не выехал, так как отсутствовали денежные средства, патент не имеет. Дополнительно пояснил, что приобрел авиабилет на <дата>. Также пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не обеспечили участие его защитника, с которым он заключил соглашение.

Защитник Суш А.А. просила производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку право на защиту Ёрова К.Н. было нарушено, при составлении протокола об административном правонарушении Ёров К.Н. ходатайствовал об участие защитника, с которым заключено соглашение, о составлении протокола защитник не была уведомлена, протокол составлен в ее отсутствие. Также ее доверитель приобрел билеты на <дата>.

Кроме собственного признания вины, она нашла свое полное подтверждение представленными в суд материалами, в частности: протоколом об административном правонарушении, рапортом; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, информацией по лицу, привлекаемому к административной ответственности, и другими представленными суду материалами дела.

Доводы о нарушении процессуальных прав не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела усматривается, что право воспользоваться квалифицированной юридической помощью защитника было Ёрову К.Н. разъяснено на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, Ёрову К.Н. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ. Оснований для назначения Ёрову К.Н. защитника по инициативе должностного лица не имелось, так как обеспечение участия в производстве по делу об административном правонарушении адвоката или иного лица, оказывающего юридическую помощь, нормами КоАП РФ не предусмотрено. Приглашение защитника во всех случаях является правом лица, в отношении которого ведется такое производство. Каких-либо ходатайств от защитника в материалах административного также не содержится.

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях Ёрова К.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Ёрова К.Н. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания Ёрову К.Н. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, само по себе наличие приобретенного билета в период рассмотрения дела об административном правонарушении, не является безусловной гарантией исполнения административного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что Ёров К.Н. в браке с гражданкой РФ не состоит, родственников на территории РФ не имеет, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что назначение Ёрову К.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении Ёрова К.Н. приведет к продолжению последним незаконного пребывания. Оснований, препятствующих выезду Ёрова К.Н. не выявлено.

Ёров К.Н. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в настоящее время находится на территории Красноярского края в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Приведенные обстоятельства свидетельствует о том, что он может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность исполнения этого наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Ёрова Курбонали Нуровича, <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Ёрова Курбонали Нуровича, <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения, но не более 90 суток.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на ГУФССП по Красноярскому краю.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК:040407001, Код ОКТМО: 04605000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК: 18№. Юридический адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю: <адрес>, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья К.С. Волкова