Решение № 2А-1502/2020 2А-1502/2020~М-560/2020 А-1502/2020 М-560/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1502/2020

Дело №А-1502/2020

66RS0№

В окончательном виде
решение изготовлено 29 мая 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7, начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, возложении обязанности выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, возложении обязанности выполнить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чкаловского судебного района <адрес>, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 денежных средств. Названное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6, о чем взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Фактически постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ. По факту бездействия данного должностного лица службы судебных приставов административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой к начальнику отдела – старшему судебному приставу. ДД.ММ.ГГГГ им получено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО7 Данное постановление является незаконным, подлежащим отмене, поскольку на судебного пристава-исполнителя действующим законодательством возложена обязанность по направлению сторонам исполнительного производства постановления о его окончании.

Просит:

- признать незаконным и отменить постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО7;

- возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 обязанность по устранению допущенных нарушения прав административного истца.

В судебном заседании административный истец, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на его удовлетворении настаивал, считая требования законными и обоснованными.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в срок и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Участвуя ранее в судебном заседании, судебный пристав-исполнитель ФИО6 представила отзыв на административное исковое заявление, административные исковые требования не признала, поскольку направление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства в более поздний срок не нарушает его прав и законных интересов.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав административного материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, иные представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

Из системного анализа положений ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес>, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 денежных средств, возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное судебным приставом-исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в ненаправлении в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок. Кроме того, в тексте жалобы содержалась просьба определить меры в целях устранения допущенных нарушений, меры по привлечению судебного пристава-исполнителя ФИО6 к дисциплинарной и иной ответственности.

Согласно материалам исполнительного производства, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7 в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано.

Как следует из административного искового заявления, копия названного постановления получена административным истцом почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае срок на подачу административного искового заявления ФИО1 не пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии со статьями 126, 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления, с принятием по жалобе решение в форме постановления, с указанием сведений, перечисленных в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 127 этого же Закона.

В основе предъявленного административным истцом в суд административного искового заявления находится факт несвоевременного направления в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем ФИО6 копии постановления об окончании исполнительного производства.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП направлена судебным приставом-исполнителем ФИО6 почтовой корреспонденцией в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ФИО1 не представлено суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя в виде несвоевременного направления копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Само постановление об окончании исполнительного производства административным истцом не обжаловано.

Выявленное бездействие не может быть признано незаконным, поскольку каких-либо правовых последствий для административного истца не наступило. От соблюдения или несоблюдения требования о своевременном направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства не зависит ни одно из проводимых мероприятий по принудительному исполнению требований исполнительного документа, не влияет на сроки совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, а также на их состав, последовательность, не зависит объем прав и обязанностей взыскателя в исполнительном производстве.

Исходя из положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», само по себе право на своевременное получение постановления об окончании исполнительного производства носит информативный характер.

Таким образом постановление от ДД.ММ.ГГГГ, принятое заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7 по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, явлдяется законным и обоснованным.

На основании изложенного, в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7, начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, возложении обязанности выполнить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) И.М. Вдовиченко

Копия верна: судья

Секретарь

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение

в законную силу не вступило.

Судья