Решение № 2А-3889/2017 2А-3889/2017~М-3129/2017 М-3129/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-3889/2017

№ 2а-3889/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года город Уфа РБ

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.,

при секретаре: Байковой Г.М.,

с участием представителя административного истца М.Р.Р., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя административного ответчика ФГБУ «<данные изъяты>» А.И.О., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ф.Т.Ф. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «<данные изъяты>» о признании незаконным снятие с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ф.Т.Ф. обратилась в суд с административным иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «<данные изъяты>» (далее ФГБУ «ФКП Росреестра» ) о признании незаконным снятие с кадастрового учета земельного участка.

В обоснование требований указано, что Ф.Т.Ф. является собственником земельного участка общей площадью 932 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом была получена выписка о снятии указанного земельного участка с кадастрового учета.

Административный истец Ф.Т.Ф. просила признать действие административного ответчика по снятию земельного участка с кадастрового учета незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности М.Р.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ФГБУ «<данные изъяты>» по доверенности А.И.О. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу в качестве заинтересованного лица привлечена Т.А.А..

Административный истец Ф.Т.Ф., заинтересованное лицо Т.А.А. в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом. Согласно ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №г. и № в двух томах, истребованные из Белебеевского городского суда, выслушав участников процесса, суд находит требования подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено право гражданина на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Из смысла п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что действия и бездействие могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, во взаимосвязи с положениями ст. ст. 62 и 227 КАС РФ, лицо, обращающееся с требованиями о защите нарушенных прав должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом, целью обращения лица, право которого нарушено, является восстановление нарушенного права этого лица. Суд, признав незаконными действия (бездействие) должностного лица, обязан в резолютивной части указать на возложение обязанности по устранению должностным лицом незаконных действий (бездействия).

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истец Ф.Т.Ф. является собственником земельного участка общей площадью 932 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу РБ<адрес>перешел в порядке наследования)

Ранее, указанный земельный участок принадлежал Ф.Л.Ф.(свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №)

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 932 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Признать недействительным постановление главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об утверждении границ земельных участков с кадастровыми номерами №(А) площадью 932 кв.м., №(Б) площадью 272 кв.м., №(А) площадью <данные изъяты> кв.м.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина путем проведения порядка землепользования (установления границ земельных участков, установления категории земель и разрешенное использование) существовавших до вынесения постановления об утверждении границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. решение Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято новое решение:

Признать недействительным постановление главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Ф.Л.Ф. бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., под индивидуальную жилую застройку.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина путем проведения порядка землепользования (установления границ земельных участков, установления категории земель и разрешенное использование) существовавших до вынесения оспариваемого постановления.

Решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Признать незаконным действия органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет земельного участка и исключить спорный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> из сведений кадастра.

В силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", относится к компетенции Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (части 1 и 2).

Устанавливая принцип обязательности судебных постановлений, вступивших в законную силу, закон предусматривает безусловное исполнение таких судебных постановлений на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что решение Белебеевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. вступило в законную силу на основании апелляционного определения Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, то оно подлежит неукоснительному исполнению органом кадастрового учета.

На основании указанного решения, выдан исполнительный лист и ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> отделом УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ». В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ. ФГБУ «<данные изъяты>» сообщило о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство окончено.

Исходя из вышеизложенных норм материального права и с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что действия административного ответчика о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета является обоснованным и законным, требования административного истца подлежащим отклонению в полном объеме в соответствии с п.2 ч.2 ст.227 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Ф.Т.Ф. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «<данные изъяты>» о признании незаконным снятие с кадастрового учета земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Э.Р.Кадырова