Решение № 2А-236/2025 2А-236/2025~М-70/2025 А-236/2025 М-70/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-236/2025

№а-236/2025

УИД: 61RS0034-01-2025-000111-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» февраля 2025 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Попова Д.А.,

административного истца - представителя ОМВД России по Зимовниковскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений административного надзора. Требования мотивированы тем, что решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 10.06.2024 ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (с 26.06.2024), одновременно установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Зимовниковского районного суда от 18.12.2024 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть до 27.12.2027. Ранее установленные решениями Зимовниковского районного суда Ростовской области от 10.06.2024 и 18.12.2024 административные ограничения дополнены следующими: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдение ограничений и обязанностей административного надзора, однако ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора. Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни ФИО2 с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений административного законодательства РФ, а также соблюдение ограничений административного надзора, установленных решениями суда, и обязанностей предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ-2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На основании изложенного, Врио начальника ОМВД России по Зимовниковскому району просит суд продлить ФИО2, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 28.12.2027 года по 28.06.2028 года. Ранее установленные решениями Зимовниковского районного суда Ростовской области от 10.06.2024 и 18.12.2024 административные ограничения дополнить следующими: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями ст. ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, и следует из представленных суду материалов, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, срок которой истекает 04.06.2029 г.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 10.06.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (с 26.06.2024), одновременно установлены административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на разъяснение порядка, и условий административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 15.01.2025 по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов; 15.01.2025 по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела не имеется.

Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни гр-на ФИО2 с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений административного законодательства РФ, рецидива преступлений, а также соблюдения ограничений административного надзора, установленных решениями суда и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ-2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно подпункту 2 п. 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание категорию уголовно-наказуемого деяния, за которое ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, а так же тот факт, что судимость у него до настоящего времени не снята и не погашена, а так же правовое положение части 2 ст. 3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 целесообразно продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

Установление указанных ограничений будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования начальника отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 28.12.2027 года по 28.06.2028 года.

Ранее установленные решениями Зимовниковского районного суда Ростовской области от 10.06.2024 и 18.12.2024 административные ограничения дополнить следующими:

1. обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;;

2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.Н. Хазова