Решение № 2-39/2020 2-39/2020(2-754/2019;)~М-684/2019 2-754/2019 М-684/2019 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-39/2020

Дело № 2-39/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 22 апреля 2020 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Агишевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Кинзельского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли в размере 15,2 га, качественной оценкой 253 баллогектара из земель бывшего АО «Ленина», утвержден список лиц, наделенных земельными долями. В списке была указана Н. В соответствии со ст. 12.1 закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Кинзельский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая Н. и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, в сети «Интернет» а также размещён на информационных щитах МО Кинзельский сельсовет. Возражений на этот список не поступило. В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 56:14:0000000:9, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просят прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Н., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0000000:9, общей площадью 58558000 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, Кинзельский сельсовет. Признать за муниципальным образованием Кинзельский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,2 га, принадлежащую Н., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0000000:9, общей площадью 58 558 000 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, Кинзельский сельсовет.

В судебном заседании представитель истца администрация МОКинзельский сельсовет участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещались надлежащим образом неоднократно по известным адресам регистрации и проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, возвращено в адрес суда неврученным и в силу ст. 165.1 ГК РФ является доставленным судебным извещением. При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенной о дате слушания.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) и администрации МО <адрес> в судебном заседании участия не принимали, извещались надлежащим образом.

Третье лицо нотариус Сорочинского городского округа Оренбургской области ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В порядке ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 г. № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того <адрес> предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 56:14:0000000:9.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Н.

В материалах дела имеется кадастровая выписка земельного участка с кадастровым номером 56:14:0000000:9 с указанием списка их правообладателей, среди которых значится Н.

Администрацией МО Кинзельский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая Н. и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Кинзельский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Кинзельский сельсовет <адрес> постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля Н.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Из записи акта о <данные изъяты> К.

Из записи акта <данные изъяты>

Согласно справке нотариуса <данные изъяты> по закону являются сыновья ФИО1 и ФИО2

Н. и её правопреемники, в том числе ФИО1 и Д.Н.НБ. свои возражения в администрацию МО Кинзельский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Кинзельский сельсовет <адрес> соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа ПрезидентаРФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Л. было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ей принадлежит земельная доля площадью 15,2 га, с оценкой 253 баллогектаров, с местоположением: АО им. «Ленина».

Таким образом, Н. после получения в 1994 году права собственности на земельную долю до настоящего времени ею не распорядилась – не совершала с ней сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировала, не предпринимала никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направила. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.

Прекратить право собственности Н. на принадлежащую ей земельную долю размером 15,2 га, с оценкой 253 баллогектаров на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0000000:9, общей площадью 58558000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием Кинзельский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 15,2 га, с оценкой 253 баллогектаров, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0000000:9, общей площадью 58558000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую Н. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГг. комитетом по земельным ресурсам <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательной форме составлено 27 апреля 2020 г.