Решение № 2-1447/2017 2-1447/2017~М-1156/2017 М-1156/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1447/2017

Дело № 2-1447-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Кемерово 10 мая 2017 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Неганова С.И.

при секретаре Савченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Кемерово о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Кемерово, и, просит признать право собственности за ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м., жилой – 28,6 кв.м.

Требования мотивированы тем, что отец истца, ФИО1, владел жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора мены от 03.04.1968 года. ДД.ММ.ГГГГ года ее отец умер. При жизни он построил новый дом на месте старого, однако документы на него не успел оформить. Истец наследница, обратилась к нотариусу за оформлением наследства. Нотариус объяснила, что необходимо признать право собственности на жилой дом в суде. Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Решению исполкома Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 22.04.1968 года № 80 «Об оформлении юридических документов на выстроенные дома и пристрои с узаконением земельных участков» отцу истца, ФИО1, был предоставлен земельный участок размером 1200 кв.м., для строительства дома на имеющемся земельном участке со сломом старых ветхих домов. Принимая во внимание положения ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Из содержания ст. 7 ЗК РФ, ч. 1.ст. 35 ГК РФ следует, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику, к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях, и в том же объеме, что и у прежнего собственника.

В качестве доказательств отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан истцом было получено экспертное заключение №/з от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Губернские оценщики». Истцом также получено заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области № 820/006-окг от 24.03.17 года о том, что условия проживания в жилом доме соответствуют требованиям действующих норм и правил. Истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства за предоставлением информации о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений. Управлением архитектуры и градостроительства были выданы сведения о возможности эксплуатации и размещения на земельном участке ранее возведенного строения. Согласно полученным сведениям спорный жилой дом расположен в территориальной зоне ЖЗ - зоне малоэтажной жилой застройки; использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны; вид жилого строения - вновь выстроенное; жилое строение - общая площадь - 52,8 кв.м., жилая - 28,6 кв.м., Лит. А - брев., раз. 6,78 м. х 6,72 м. + 3,46 м. х 2,32 м. - не нарушает, Лит. А1 - брев., раз.4,22 м. х 2,32 м. - не нарушает, лит. А - тес. - один., раз. 2 м. х 7,53 м. - не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», п.п. 2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 года № 165. Сведения технического паспорта от 28.12.2016 года также фиксируют размещение на данном земельном участке жилого дома.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время регламентируется обязанность лица, создавшего самовольную постройку, предпринять надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Истцом была предпринята попытка легализации жилого дома по адресу: <адрес>. Однако истцу было отказано.

Она является единственной наследницей после смерти отца. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступил во владение или управление наследственным имуществом. Истец проживает и зарегистрирована в доме с рождения по настоящее время, оплачивает за свет, воду, обрабатывает огород, производит текущий и капитальный ремонт дома.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Единственный способ получения права собственности на самовольную постройку - это признание такого права в судебном порядке. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в случае, если данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Права и законные интересы других лиц не нарушены, так как жилой дом за границы земельного участка не вышел, каких-либо подземных сооружений под ним нет.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя ФИО3

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на иске настаивала, просили заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Кроме того, пояснила, что все заключения по состоянию жилого дома суду представлены, все отводы по земельному участку имеются.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Ранее представил письменный отзыв на исковое заявление о признании права собственности, в котором просил рассматривать исковое заявление ФИО2 в отсутствие представителя. Не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м. Указали, что права и законные интересы Администрации <адрес> размещением данного жилого строения не нарушаются (л.д. 109).

Представитель КУГИ КО в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1100 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В соответствии с требованиями ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя наследуют по праву представления.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 26).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 27).

В силу разъяснения, содержащемуся в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22), учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на самовольную постройку, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ наследники должны представить доказательства, подтверждающие переход к ним в порядке наследования права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка. Исходя из содержания п. 27 Постановления Пленума N 10/22, суд может удовлетворить требования наследников о признании права собственности на самовольную постройку только при наличии вышеуказанных доказательств.

Согласно Выписке из решения № 103 исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 20.06.1967 года ФИО6 И .М, дом рубленный размером 6,65 х 4,15 м., сени тесовые размером 2,10 м. х 6,65 м., жилая площадь 9,40 кв.м., с выдачей регистрационного удостоверения и юридической выкопировки определен размер земельного участка для строительства индивидуального дома в поселке <адрес> в количестве 1200 кв.м. (л.д. 104 оборот, л.д. 105).

В соответствии с Заключением Кемеровского городского бюро технической инвентаризации от 06.03.1968 года на основании регистрационного удостоверения № 4115 от 06.03.1968 года, решения исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 20.06.1967 года зарегистрировано право личной собственности на домовладение, расположенное в <адрес> состоящее из жилого бревенчатого дома, жилой площадью 9,37 кв.м., площадь земельного участка 1200 кв.м., фактически 1477 кв.м. (л.д. 105 оборот).

Согласно договору от 03.04.1968 года ФИО16 совершил мену принадлежащего ему по праву личной собственности домовладения бревенчатого с жилой площадью 17,80 кв.м. с земельным участком 1200 кв.м., находящейся в <адрес> на принадлежащий ФИО6 дом бревенчатый с жилой площадью 9,40 кв.м. с земельным участком 1200 кв.м., находящийся в <адрес> (л.д. 15). Право личной собственности зарегистрировано бюро инвентаризации горисполкома 04.04.1968 года (л.д. 15 оборот).

В соответствии с Решением № 87 исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 22.05.1968 года об оформлении юридических документов на выстроенные дома и пристрои с узаконением земельных участков исполнительным комитетом разрешено строительство на имеющемся земельном участке со сломом старых ветхих домов ФИО7 по ул. 1-я Иланская 41, дом руб. 6,50 х 7,70, веранда с кладовой 2,30 х 7,70, зем. участок 1200 кв.м. (л.д. 14).

В соответствии с Разрешением № 402 от 31.05.1968 года Управление главного архитектора города на основании заявления ФИО1 и решения исполкома Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № 87 разрешает ему снести бревенчатый дом по улице 1-я Иланская № 41, принадлежащий ему по договору купле от 03.04.1968 года и на этом же земельном участке построить новый рубленный размером 6,5 х 7,7 согласно прилагаемому проекту дома с обязательным благоустройством земельного участка. Срок окончания строительства 31.05.1971 года. (л.д. 115).

Как видно из инвентаризационного дела (л.д. 90-108) и следует из искового заявления на месте старого дома ФИО1 был выстроен новый дом по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м. Однако свое право на вновь выстроенный жилой дом ФИО1 не оформил.

Согласно экспертному заключению № 820/006-окг от 24.03.2017 года на момент обследования 24.03.17 года условия проживания в жилом <адрес> по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175), п.п. 2.7, 5.1., 5.4., 8.1.1. (л.д. 10-11).

В соответствии с экспертным заключением № 03-02-17/з от 27.02.2017 года «О техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>» фундамент здания не имеет следов неравномерной просадки и трещин, гидроизоляционный слой не нарушен. Наружные стены жилого дома не имеют следов просадок и отклонений от вертикали, внутренняя отделка находится в хорошем состоянии. Несущие конструкции здания в работоспособном состоянии. В целом всё здание находится в работоспособном техническом состоянии, видимых разрушений, отклонений стен от вертикали и прогибов несущих элементов, влияющих на устойчивость и пространственную жесткость дома не выявлено. Конструкции жилого дома соответствуют следующим нормативным документам: Свод правил СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г. N 789); Строительные нормы и правила СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» (утв. постановлением Госстроя СССР от 4 декабря 1987 г. N 280) (с изменениями и дополнениями); Свод правил СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83*. Основания зданий и сооружений» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 823); Строительные нормы и правила СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (утв. постановлением Госстроя СССР от 4 декабря 1987 г. N 280) (с изменениями и дополнениями); Свод правил СП 64.13330.2011 «СНиП П-25-80. Деревянные конструкции» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 826); Свод правил СП 17.13330.2011 «СНиП П-26-76. Кровли» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г. N 784). Жилой дом является пригодным для проживания. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью окружающих, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Жилой дом не представляет угрозу жизни и здоровью для окружающих, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна (л.д. 32-82).

Согласно сведениям Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово от 07.02.2017 года жилой дом по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне ЖЗ - зоне малоэтажной жилой застройки; использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны; вид жилого строения - вновь выстроенное; жилое строение - общая площадь - 52,8 кв.м., жилая - 28,6 кв.м., Лит. А - брев., раз. 6,78 м. х 6,72 м. + 3,46 м. х 2,32 м. - не нарушает, Лит. А1 - брев., раз.4,22 м. х 2,32 м. - не нарушает, лит. А - тес. - один., раз. 2 м. х 7,53 м. - не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», п.п. 2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 года № 165 (л.д. 16-18).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, в возрасте 80 лет, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Наследником первой очереди наследодателя ФИО1 является его дочь – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Статьей 15 ЗК Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Истец является наследником первой очереди, ответчик не возражал относительно заявленных требований.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 135-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем права гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав собственности на указанные выше земельные участки также осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных ст. 25.2 Федерального закона "О государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при наличии оснований, предусмотренных данной нормой.

Указанный порядок применяется при наличии совокупности условий: земельный участок должен быть предоставлен гражданину для индивидуального жилищного строительства и до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30.10.2001 года.

Особенность такого порядка является то, что для оформления права собственности гражданина на указанный земельный участок не требуется принятие компетентным органом решения о предоставлении такого участка в собственность.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственный акт, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним.

Таким образом, указанный выше земельный участок, был предоставлен в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ. В связи с тем, что вид права, на котором предоставлен земельный участок для ведения индивидуального жилищного строительства, невозможно определить, то следует считать, что спорный земельный участок ФИО7 предоставлен на праве собственности.

Как видно из материалов дела, указанный земельный участок не является собственностью муниципального образования, на территории которого он расположен. Ранее земельный участок не проходил государственную регистрацию. При жизни наследодатель использовал участок по назначению, на данном земельном участке возведен жилой дом. Изложенное дает основания полагать, что наследодатель владел земельным участком на праве собственности. Отсутствие государственной регистрации спорного земельного участка не свидетельствует об обратном.

Как следует из искового заявления, и подтверждается копией паспорта истца, копией домовой книги для приписки граждан, проживающих в <адрес>, справкой Территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер Администрации г. Кемерово от 04.05.2017 года (л.д. 19, 20-21, 116), после смерти ФИО1 истец ФИО2 фактически приняла наследство, осталась проживать в жилом доме по адресу: <адрес>, несет бремя по его содержанию (л.д. 30.31). Кроме того, других наследников первой очереди после смерти ФИО1 не имеется.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 суду пояснила, что ФИО2 знает. Познакомились в 1988 году в садике, где она работала воспитателем, а ФИО5 приводила своего ребенка. Ребенка приводил и отец ФИО5. ФИО5 проживала и проживает с тех пор, как она ее знает по <адрес>, вместе с ее отцом и сыном. Сама она проживает на соседней улице. Знает ее отца – ФИО1, который умер. Похороны организовывала ФИО5, близких у нее никого нет, сын был маленький. После смерти продолжала жить в том же доме, содержать дом. ФИО4 остались у ФИО5. ФИО1 говорил, что она хозяйка дома. Кроме того, пояснила, что ФИО5 с 1995 года занималась земельным участком, на котором находится дом, делала посадки. За свой счет возвела на земельном участке около дома хозяйственные постройки: дровяник, углярку.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 фактически приняла наследство после смерти ФИО1, проживает в жилом доме по <адрес>, несет бремя по содержанию данного дома, ухаживает за земельным участком.

Опрошенный в суде свидетель ФИО9 подтвердила факт использования спорного дома и земельного участка именно семьей истца ФИО2, а также по его целевому назначению.

Анализируя совокупность собранных по делу доказательств, следует прийти к выводу, что истцом доказан факт принятия наследства, поскольку истец совершила действия, направленные на принятие наследства путем владения, пользования, распоряжения.

Учитывая изложенное, суд полагает установленным факт принятия наследства ФИО2 после смерти ФИО1, в том числе в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с установленным суд исходит из того, что новый жилой <адрес> в <адрес> был построен в период жизни ФИО1, является самовольной постройкой; обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и интересов граждан его возведением, угрозы для их жизни и здоровья, не установлено, в связи с чем истец имела право на признание за ней права собственности на спорный жилой дом. Принимая во внимание, что ФИО1 являлся собственником старого домовладения и земельного участка, суд считает необходимым удовлетворить иск и признать за ФИО2 право собственности на вышеуказанный дом в порядке наследования.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Кемерово о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 52,8 кв.м., в том числе жилой площадью 28,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 мая 2017 года.

Судья: С.И. Неганов