Решение № 77-423/2019 от 16 октября 2019 г. по делу № 77-423/2019

Судья Тимакин Н.М. Дело № 77-423/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Киров 17 октября 2019 года

Судья Кировского областного суда Опалев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты><данные изъяты> от 25 июля 2019 года, решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 августа 2019 года, ФИО1 С.М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1 С.М.О. просит признать незаконными и отменить постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25 июля 2019 года, решение суда от 29 августа 2019 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное толкование в решении суда понятия "газон". Ссылается на то, что припарковал автомобиль не на газоне, а на обочине дороги, местом административного правонарушения является расстояние от проезжей части до тротуара, которое выглядит как участок земли со следами автомобильных шин, граница асфальтового покрытия плавно переходит в обочину, каких-либо ограждений, канав, бордюрных камней не имеет, обочина дороги используется в качестве стоянки автомобилей. В том месте, где был припаркован автомобиль, отсутствует бордюрный камень и трава растет только в одном небольшом месте.

В отзыве на жалобу заместитель главы администрации <данные изъяты> полагал необходимым постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25.07.2019 и решение районного суда от 29.08.2019 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

ФИО1 С.М.О., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его болезнью.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с тем, что данные, свидетельствующие о нахождении ФИО1 на лечении по состоянию на 17.10.2019, копия листка нетрудоспособности не представлены, прихожу к выводу об отсутствии уважительных причин для отложения рассмотрения дела, ходатайство заявителя об отложении рассмотрения дела не подлежит удовлетворению.

Представитель административной комиссии муниципального образования <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

На основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и отзыва на жалобу, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 7 Правил благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты>, на территории города не допускается заезд и парковка транспортных средств и размещение объектов строительного или производственного оборудования на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 227 указанных Правил благоустройства на озелененных территориях не допускается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках, за исключением случаев осуществления необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

Как следует из подпункта 2 пункта 4 Правил благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты> газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющихся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также естественная травяная растительность, граничащие с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей части дорог.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 С.М.О. 14 июня 2019 года в 14 час. 20 мин. допустил парковку принадлежащего ему транспортного средства, <данные изъяты> на газоне <данные изъяты>, что является нарушением абзаца 3 пункта 7, подпункта 3 пункта 227 Правил благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты>

24 июля 2019 года по факту выявленных нарушений в отношении ФИО1 заместителем главы администрации <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25 июля 2019 года ФИО1 С.М.О. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

На имеющихся в материалах дела фотографиях фиксации правонарушения автомобиль <данные изъяты>, размещен на земельном участке, примыкающем к автомобильной дороге, при этом с пассажирской стороны автомашины и перед автомашиной, имеется естественная травяная растительность, которая граничит с тротуаром и проезжей частью, ограничена бордюрным камнем.

Факт совершения ФИО1 С.М.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административной комиссией и судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку вина в оставлении транспортного средства в нарушение абзаца 3 пункта 7, подпункта 3 пункта 227 Правил благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты>, доказана действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией по части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

Доводам жалобы об оставлении ФИО1 С.М.О. транспортного средства на обочине проезжей части в решении суда первой инстанции дана правильная оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Постановление о назначении ФИО1 С.М.О. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», вынесено уполномоченным органом, в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 С.М.О. в соответствии с санкцией части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

На основании доводов жалобы принятые по делу постановление административной комиссии и решение судьи отменены быть не могут, так как указанные доводы не опровергают правильность сделанных коллегиальным органом и судьей и подтвержденных материалами дела выводов.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 25 июля 2019 года, решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Кировского областного суда

О.М. Опалев