Решение № 12-24/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 12-24/2019

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Тюмерековой Д.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Администрации Таштыпского района Республики Хакасия на постановление административного органа по делу об административном правонарушении,

Установил:

Администрация Таштыпского района Республики Хакасия (далее по тексту Администрация Таштыпского района) обратилась в суд с жалобой на постановление административного органа Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ (далее по тексту Таштыпского районного отдела СП) по делу об административном правонарушении №19/2019 года от 28 февраля 2019 года, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Жалоба мотивирована тем, что согласно приведенному выше постановлению административного органа Администрация Таштыпского района не исполнила требование судебного пристава- исполнителя обеспечить жилым помещением гражданина из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, вынесенного в рамках исполнительного производства №3581/18/19030-ИП от 20.04.2018 года. Однако в нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ административным органом при рассмотрении дела не было принято во внимание то, что согласно Федеральному закону от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает возможность возложения на органы местного самоуправления переданных государственных полномочий. Законом Республики Хакасия от 5 декабря 2005 года N 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальное образование Таштыпский район наделено полномочиями по решению вопросов социальной поддержки данной категории граждан, что включает в себя и обеспечение последних жилыми помещениями специализированного жилищного найма. Согласно ч.5 ст.19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение переданных государственных полномочий муниципальным образованием осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Администрация Таштыпского района, действуя в рамках исполнения приведенных выше правовых норм, осуществляет переданные государственные полномочия лишь в том объеме, в котором была обеспечена финансовыми средствами, поступившими на исполнение переданных государственных полномочий, собственные средства на это муниципальное образование Таштыпский район не может использовать ввиду его дотационности. В 2019 году бюджетом Республики Хакасия предусмотрена субвенция на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в размере 15216 тысяч рублей, но в бюджет района субвенций не поступало. В 2018 году из предусмотренных субвенций 18717 тысяч рублей в бюджет района поступило лишь 3390454 рубля. В настоящее время в списках лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, числится 145 человек, из которых 127 исполнилось 18 лет. По решениям суда Администрация Таштыпского района обязана обеспечить жилыми помещениями 36 граждан. Согласно постановлению Правительства РХ «Об утверждении нормативов стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Республики Хакасия» в Таштыпском районе стоимость 1 кв.м жилья на первичном рынке составляет 34096 рублей, на вторичном рынке- 22844,32 рублей. Вследствие чего денежных средств на обеспечение детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, жилыми помещения недостаточно, дополнительные денежные средства в бюджете Республики Хакасия не предусмотрены, на обращения Администрации Таштыпского района Министерство финансов РХ не реагирует, дополнительные денежные средства не выделяются. Вследствие чего полагает, что в действиях Администрации Таштыпского района отсутствует вина и состав противоправного деяния.

В судебном заседании представитель заявителя Администрации Таштыпского района ФИО1 поданную жалобу поддержал по приведенным в ней основаниям.

Представитель административного органа Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ и прокурор в судебное заседание не явились, что не препятствует слушанию по делу в их отсутствие.

В письменных возражениях на жалобу Администрации Таштыпского района начальник Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ ФИО2 против доводов юридического лица, привлеченного к административной ответственности, возражал, полагая их несостоятельными, поскольку должник не исполнил требования судебного пристава- исполнителя, при этом не принял исчерпывающих мер к исполнению судебного решения.

Суд, заслушав объяснения участников судебного процесса, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда от 18 января 2018 года по гражданскому делу по иску прокурора Таштыпского района в интересах ФИО3 к Администрации Таштыпского района о возложении обязанности требования процессуального истца были удовлетворены, Администрация Таштыпского района обязана обеспечить ФИО3 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>, по нормам предоставления площади жилого помещения.

На основании вступившего в законную силу решения Таштыпского районного суда взыскателю ФИО3 2 апреля 2018 года был выдан исполнительный лист, предъявленный им в Службу судебных приставов 13 апреля 2018 года.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ ФИО4 от 20 апреля 2018 года в отношении должника Администрации Таштыпского района возбуждено исполнительное производство №3581/18/19030-ИП.

На постановление о возбуждении исполнительного производства должником Администрацией Таштыпского района судебному приставу- исполнителю Таштыпского районного отдела СП 07 мая 2018 года направлен ответ, в котором изложены доводы о причинах невозможности исполнения судебного решения в установленный судебным приставом- исполнителем при возбуждении исполнительного производства 5ти дневный срок.

В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем Таштыпского районного отдела СП должнику Администрации Таштыпского района направлялось требование от 14.06.2018 года в 5ти дневный срок исполнить решение суда либо в случае невозможности исполнения решения суда в установленный срок предоставить информацию об исполнении решении суда и сумме, заложенной в бюджет. Данное требование получено должником в тот же день и 21 июня 2018 года главой Таштыпского района на него дан ответ с указанием причин невозможности исполнения судебного решения с приложением документов: справки Управления финансов администрации Таштыпского района от 21.06.2018 г. с указанием размера субвенций и кредиторской задолженности, выписки из решения Совета депутатов Таштыпского района от 22.12.2017 года №29 «О бюджете Таштыпского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в части безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Республики Хакасия в бюджет Таштыпского района на 2018 год в части субвенций на предоставление жилых помещений детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа – 18717,0 тысяч рублей.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Таштыпского районного отдела ССП от 09 июля 2018 года взыскан исполнительский сбор с должника Администрации Таштыпского района.

Вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда от 26 июля 2018 года требования администрации Таштыпского района об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворены, Администрация освобождена от уплаты исполнительского сбора. При этом суд пришел к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении судебного решения в установленный судебным приставом- исполнителем срок.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Таштыпского районного отдела СП от 10 августа 2018 года отменено постановление от 09 июля 2018 года о взыскании с должника Администрации Таштыпского района исполнительского сбора.

17 октября 2018 года судебным приставом- исполнителем должнику Администрации Таштыпского района направлено требование в срок до 23.10.2018 года предоставить ФИО3 жилое помещение с предоставлением документов, подтверждающих исполнение решения суда либо документов, подтверждающих обстоятельства невозможности исполнения решения суда (запросы, ответы).

На данное требование судебного пристава- исполнителя должником Администрацией Таштыпского района 19.10.2018 года представлен ответ с указанием причин невозможности исполнения судебного решения в установленный судебным приставом- исполнителем срок, а также документы: обращение в Министерство финансов РХ от 07.09.2018 года о выделении субвенций на жилье по договорам найма специализированных жилых помещений детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, с приведением списка лиц данной категории, которые должны быть обеспечены жилыми помещениями на основании решений суда, выписка из решения Совета депутатов Таштыпского района от 22 декабря 2017 г. №29 «О бюджете Таштыпского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

15 февраля 2019 года судебным приставом- исполнителем должнику Администрации Таштыпского района направлено повторное требование в срок до 21.02.2019 года предоставить ФИО3 жилое помещение с предоставлением документов, подтверждающих исполнение решения суда либо документов, подтверждающих обстоятельства невозможности исполнения решения суда (запросы, ответы).

На данное требование судебного пристава- исполнителя должником Администрацией Таштыпского района 25.02.2019 года представлен ответ с указанием причин невозможности исполнения судебного решения в установленный судебным приставом- исполнителем срок.

Кроме того, должнику в лице главы Таштыпского района ФИО5 судебным приставом- исполнителем Таштыпского районного отдела СП выносились предупреждения об ответственности за неисполнение судебного решения от 17.10.2018 года, 15.08.2018 года и 06.02.2019 года.

На предупреждение от 15 августа 2018 года главой Таштыпского района судебному приставу- исполнителю направлен подробный ответ о причинах невозможности исполнения судебного решения в требуемый срок.

26 февраля 2019 года судебным приставом- исполнителем Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ ФИО6 в отношении Администрации Таштыпского района составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, согласно которому должником 26.02.2019 года не исполнено требование судебного пристава- исполнителя от 15.02.2019 года.

Постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ №19/2019 от 28 февраля 2019 года Администрация Таштыпского района признана виновной в неисполнении в установленный срок требования судебного пристава- исполнителя, т.к. юридическое лицо надлежащим образом не подтвердило, что нарушение установленных сроков исполнения требования судебного пристава- исполнителя от 15.02.2019 г. вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

При принятии оспариваемого постановления административный орган исходил из протокола об административном правонарушении от 26.02.2019 г., исполнительного документа- исполнительного листа, постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.04.2018 г., требования судебного пристава- исполнителя от 15.02.2019 г. и ответа представителя должника- главы Таштыпского района на него от 25 февраля 2019 года, представленных в материалы дела об административном правонарушении, которым в нарушение требований ст.26.11 КоАП РФ административным органом в обжалуемом заявителем постановлении не дана надлежащая правовая оценка. При этом административным органом в постановлении по делу об административном правонарушении не приведены доказательства, на основании которых он пришел к выводу о виновности юридического лица, как не приведены и выводы, по которым им не приняты во внимание доказательства-документы, представленные должником в исполнительное производство, но отсутствующие в деле об административном правонарушении.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 поименованного выше Закона об исполнительном производстве, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако материалы исполнительного производства не содержат данных, подтверждающих вручение копии постановления о возбуждении исполнительного документа должнику.

Из приведенных выше положений Закона об исполнительном производстве следует, что 5ти суточный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа устанавливается судебным приставом- исполнителем при возбуждении исполнительного производства, в последующем данный срок законодателем не ограничивается. Вследствие чего судебный пристав- исполнитель, устанавливая должнику срок для добровольного исполнения, по мнению суда, должен его мотивировать, при этом учитывать требование, содержащееся в исполнительном документе. Из представленных материалов исполнительного производства видно, что требование, содержащееся в исполнительном документе, вытекает из переданных должнику Администрации Таштыпского района государственных полномочий за счет субвенций, поступающих из бюджета Республики Хакасия.

Согласно представленных должником Администрацией Таштыпского района документов на 2017 года муниципальному образованию Таштыпский район предусмотрены субвенции в размере 20640,1 тысяч рублей, на 2018 год- 18717,0 тысяч рублей, на 2019 год- 15216,0 тысяч рублей, о чем свидетельствуют выписки из решений Совета депутатов Таштыпского района от 29.12.2017 г. №36, от 28.12.2018 г. №92, от 28.12.2018 г. №93, из которых, согласно информации Управления финансов администрации Таштыпского района от 19.03.2019 г., фактически поступили: в 2017 году- 10053294 рубля, по состоянию на 01.01.2019 г.- 13701570,54 рублей, по состоянию на 1 марта 2019 года денежные средства на осуществление переданных государственных полномочий из бюджета РХ не поступали. Данные сведения Управления финансов администрации Таштыпского района подтверждаются расходными расписаниями №114/00708/053 от 23.01.2018 г., №114/00708/217 от 19.03.2018 г., платежными поручениями №145812 от 23.01.2018 г., №146004 от 23.01.2018 г., №146005 от 23.01.2018 г., №146003 от 23.01.2018 г., №146002от 23.01.2018 г., №145811 от 23.01.2018 г., №389228 от 19.03.2018 г., №389227 от 19.03.2018 г., №389226 от 19.03.2018 г., №389219 от 19.03.2018 г..

Справки Управления муниципальным имуществом Администрации Таштыпского района от 08.02.2019 г. и 19.03.2019 года свидетельствуют о том, что в 2018 году было приобретено 4 квартиры для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на сумму 3390454 рубля, в муниципальной собственности Таштыпского района в 2017- 2019 г.г. свободных жилых помещений не имеется.

Доводы заявителя Администрации Таштыпского района, привлеченной к административной ответственности, о принятии мер к исполнению судебного решения и требований судебного пристава- исполнителя подтверждаются представленными ею обращениями в Министерство образования и науки Республики Хакасия от 05.03.2019 г., 24.10.2018 г., 07.09.2018 г., Министерство финансов Республики Хакасия от 05.03.2019 г., 24.10.2018 г., 24.12.2018 г., 07.09.2018 г., скриншотами к ним.

Из текстов обращений в Министерство образования и науки РХ, Министерство финансов РХ видно, что Администрации Таштыпского района мотивируя свои просьбы о выделении финансирования на осуществление переданных муниципальному образованию государственных полномочий, предоставляет сведения о количестве лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на основании вступивших в законную силу решений суда, без учета лиц, имеющих аналогичное право, но не обратившихся в суд за защитой своих прав.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 4 статьи 14 КоАП РФ законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 17.14 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из диспозиции ч.1 ст.17.14 КоАП РФ следует, что ответственность должника наступает за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно постановлению административного органа должник Администрация Таштыпского района признана виновной в том, что она, представив ответ на требование судебного пристава- исполнителя от 15 февраля 2019 года, надлежащим образом не подтвердила что нарушение установленных сроков исполнения требования судебного пристава- исполнителя от 15.02.2019 г. вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Однако данные выводы административного органа противоречат положениям ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, которая не предусматривает ответственность за неполноту представленных должником по требованию судебного пристава- исполнителя документов, подтверждающих обстоятельства невозможности исполнения решения суда (запросы, ответы).

Между тем как статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрена презумпция невиновности, в силу которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно частям 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу частей 1 и 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из приведенных выше правовых норм во взаимосвязи следует, что действующим законодательством именно на административный орган, а не на лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возложена обязанность доказывания вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в инкриминируемом ему административном правонарушении, формы вины, для юридических лиц, кроме того, наличие возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Однако такие доказательства в материалы дела об административном правонарушении не представлены. Вследствие чего выводы административного органа о наличии у должника Администрации Таштыпского района возможности для исполнения требований судебного пристава- исполнителя, но непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению, основаны на его необоснованном предположении. Более того, административным органом не исследовались представленные должником в материалы исполнительного производства документы о невозможности исполнения судебного решения в устанавливаемые судебным приставом- исполнителем неоправданно короткие сроки (5ти дневные), которые приставом никаким образом не мотивированы и установлены произвольно без учета требований исполнительного документа (обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда), объяснений должника и представленных им документов, объясняющих причины неисполнения требований исполнительного документа в установленные судебным приставом- исполнителем сроки.

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к достоверному выводу о том, что вопреки выводам административного органа, должником Администрацией Таштыпского района требование судебного пристава-исполнителя Таштыпского районного отдела СП от 15 февраля 2019 года в части предоставления документов, подтверждающих обстоятельства невозможности исполнения решения суда исполнено, безусловных доказательств обратному административным органом в материалы дела об административном правонарушении не представлено. Доказательства наличия у юридического лица (Администрации Таштыпского района) возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению, в материалах дела отсутствуют. Вследствие чего отсутствуют и доказательства вины юридического лица в инкриминируемом ему правонарушении.

Таким образом, суд полагает выводы административного органа о наличии доказательств вины должника Администрации Таштыпского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, необоснованными.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях заявителя Администрации Таштыпского района состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в связи с чем постановление начальника отдела- старшего судебного пристава Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ №19/2019 от 28 февраля 2019 года в отношении Администрации Таштыпского района подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению. При этом суд не принимает во внимание иные доводы представителя административного органа, изложенные в возражениях на жалобу Администрации Таштыпского района, поскольку при проверке законности обжалуемого постановления суд исходит из доказательств, собранных административным органом по делу об административном правонарушении, явивших основанием для вынесения соответствующего решения уполномоченным должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7, 30.8, 28.9, 24.5 КоАП РФ, суд

Решил:

Жалобу Администрации Таштыпского района Республики Хакасия на постановление административного органа по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление начальника отдела- старшего судебного пристава Таштыпского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ №19/2019 от 28 февраля 2019 года по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Администрации Таштыпского района Республики Хакасия отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10ти суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий судья