Решение № 2-3277/2020 2-3277/2020~М-2972/2020 М-2972/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-3277/2020

Дело № 2-3277/2020

42RS0009-01-2020-005696-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Шупилко Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«25» сентября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивировал тем, что **.**.**** обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии ### от **.**.**** истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в наличии 1 год 02 месяца 26 дней, при требуемом - 6 лет 03 месяца).

При этом, ответчиком засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (...

По Списку № 1 от 26.10.1991 г. № 10 засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (... ......

Согласно Решению об отказе в установлении пенсии ### от **.**.****, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (...

- с **.**.**** по **.**.**** (...

Истец полагает, что решение об отказе в установлении пенсии ### от **.**.**** является незаконным.

В связи с изложенным просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ###, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 от 22.08.1956г. № 1173 с учётом Постановления министра 1964 г., а также по Списку № 1 от 26.10.1991г. № 10, по Списку № 2 от 26.10.1991 г. № 10 периоды с **.**.****. (...), с **.**.****. (...) в должности ...; с **.**.**** (...) в должности ... обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением досрочной страховой пенсией по старости с **.**.****.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение от **.**.**** а также дополнительное решение от **.**.**** На остальных исковых требованиях настаивал, пояснил, что в спорные периоды он выполнял работу во вредных условиях, в связи с чем получал молоко, имел дополнительные дни отпуска, доплату за вредные условия труда. На производстве производились замеры уровня радиации.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 188 от 27.08.2020г., против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в возражениях. В судебном заседании пояснила, что решение об отказе принято в связи с отсутствием требуемого стажа, подтверждение льготного стажа от работодателя истца и архивов пор направленным запросам не поступили, дополнительное решение вынесено в связи с тем, что поступил акт проверки Пенсионного фонда Украины.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что истец **.**.**** обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии ### от **.**.**** истцу было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в наличии 1 год 02 месяца 26 дней, при требуемом - 6 лет 03 месяца).

Дополнением к решению об отказе в установлении пенсии ### от **.**.**** истцу также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в наличии 01 год 02 мес.26 дней при требуемом – 06 лет 03 мес.)

Согласно решению ### от **.**.****. ответчиком по Списку № 2 от 26.10.1991г. № 10 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии засчитан период с **.**.****. (...) в должности ...

По Списку № 1 от 26.10.1991г. № 10 засчитан период с **.**.****. (....) в должности ...

Согласно решению ### от **.**.****. в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 от 22.08.1956 №1173, от 26.10.1991 №10 не засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (...) – ...... .... Направлены запросы. Ответ не поступил.

- с **.**.**** по **.**.**** (...) – мастер ... Направлены запросы. Ответ не поступил.

Дополнительным решением ### от **.**.****. в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 от 26.10.1991 №10 не засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (....), с **.**.**** по **.**.**** (... дн.) – ......

- с **.**.**** по **.**.**** (так в документе) (....) – ......

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665), при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее -Список № 2 от 26.01.1991 года № 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 22.08.1956 года № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Кроме того, согласно пункту 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в п. 2 Разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утв. Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Не требуется подтверждение занятости 80 % рабочего времени на выполнении соответствующих работ, ввиду выполнения спорной работы в периоды до введения в действие Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, то есть до 01.01.1992г.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствий с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от, содержащейся в пенсионном деле истца, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, таким образом, спорным является период до регистрации истца в качестве застрахованного лица.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР, ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО1, имеющейся в материалах пенсионного дела усматривается, что **.**.**** ФИО1 принят в Приднепровский ... **.**.**** принят на должность аппаратчика... **.**.**** ... от **.**.**** принят ... **.**.**** в связи с перетарификацией установлен ... ... (пр. ### **.**.****), **.**.**** ... (пр. от **.**.**** ###/лс), **.**.**** ... (пр. ###/лс от **.**.****). **.**.**** ... **.**.**** принят в ... **.**.****. уволен по ... **.**.****). **.**.**** принят на работу в ... ..., **.**.**** уволен переводом по ст. 29 КЗоТ в связи с передачей участка ... (пр. ### от **.**.****).

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Данным Соглашением было предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Согласно ст. 5 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, указанное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Согласно п. 1,2,3 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Таким образом, как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения, а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвёртый квартал 2009 г., утверждённый Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 г. (ред. от 29.12.2010 г.).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно имеющейся в материалах дела справке ### от **.**.**** ПО «Приднепровский химический завод был преобразован в ГП «Аммофос» и ГП «Агрофос» (приказы ### от **.**.****), а затем в ЗАО «Днепровский завод минеральных удобрений (приказ ### от **.**.****).

Указанный период работы относится к периоду работы в УССР до заключения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Из личной карточки ### следует, что истец занимал должность ... (...).

В материалы дела предоставлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в соответствии с которой ФИО1 действительно работал полный рабочий день с **.**.**** **.**.**** в ... в качестве ... Простоев, забастовок, отпуска без сохранения заработной платы, учебного отпуска, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, отпуск по уходу за ребенком не имел. В указанный период у ФИО1 периоды работы в режиме неполной рабочей недели, в режиме совмещения отсутствуют. В соответствии с дополнением к Списку № 1 от 12.02.1964г. № 134-49 Совета Министров СССР от 22.08.56 № 1173 стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 03 лет 08 мес. 21 дней.

Справка выдана на основании приказов по предприятию за 1986-1990гг., лицевые счета 1986-1990гг., личное дело, карточка Т-2, штатные расписания 1986-19909гг., технологический процесс.

На направленный ответчиком в июня 2015 г., в январе и декабре 2019г., а также направленный судом в ходе рассмотрения дела запрос в Днепровский завод минеральный удобрений, (респ. Украина) об истребовании информации, подтверждающей сведения о периодах работы, заработке истца. Ответы не поступили, что не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку доводы истца подтверждаются письменными доказательствами по делу, в том числе справками работодателей.

Согласно имеющейся в материалах дела справке ### от **.**.****г., уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Данной справкой подтверждается, что ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** действительно работал полный рабочий день в производстве ... ###к от **.**.**** и приказ ### от **.**.****, что предусмотрено Списком № 2, разделом XVII подразделом 5б, пунктом 2180500б-23187, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10. Периодов, не подлежащих включению в специальный стаж не было.

Совместное предприятие по производству тепло-звукоизоляционных материалов и каменного литья «БАГРАН» (зарегистрировано Решением Исполнительного комитета Кемеровского областного Совета народных депутатов **.**.**** ###) реорганизовано с правопреемством в «Товарищество с ограниченной ответственностью (Акционерное общество закрытого типа) «БАГРАН» (..., выдано по распоряжению Администрации г. Кемерово от **.**.**** ###), которое при приведении Устава Общества в соответствие с Федеральным законом РФ от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об Акционерных Обществах», переименовано в «Закрытое акционерное общество «БАГРАН».

«Закрытое акционерное общество «БАГРАН» согласно Уставу, утвержденному Общим собранием акционеров (Протокол ### от **.**.****) и изменениям в Устав Закрытого акционерного общества «БАГРАН», утвержденным Протоколом ### от **.**.**** является правопреемником Совместного предприятия «БАГРАН».

Справка дана на основании личной карточки формы Т-2, технологического процесса, штатного расписания, табеля выходов и приказов для предъявления по месту требования.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом X «Химическое производство» код (2110Б000-1753а) предусмотрены рабочие и мастера предприятий, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства пластических масс на участке при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XVII «Производство строительных материалов», подраздел «Производство базальтового волокна, минеральной ваты и изделий из них, код (21805006-23187) предусмотрены мастера, старшие мастера.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 28.08.1956, дополнения к которому утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49 предусмотрено право на досрочную пенсию рабочим, инженерно - техническим работникам, постоянно занятым в производстве урана, тория, берилия и их соединений в условиях радиационной или бериллиевой вредности.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в Списке № 2 указано:

Раздел VIII - Металлургическое производство (цветные металлы) (20900000), в п. 18 получение редких металлов, кальция и титана металлургическим и химико-металлургическим способом (20922000), п/п «а», «б», рабочие (2092200а), аппаратчики-гидрометаллурги, занятые на каустификации, нейтрализации и сгустителях (2092200а-10187), руководители и специалисты (20922006), мастера (старшие мастера) контрольные на горячих работах и работах с вредными условиями труда (20922006-23269).

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Стороной ответчика не представлено доказательств и сведений, оспаривающих представленные истцом документы.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашел подтверждение факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд.

При указанных обстоятельствах ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** **.**.**** и дополнения к нему от **.**.**** об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы ФИО1, **.**.**** года рождения: с **.**.**** по **.**.**** (...) – в качестве ...; с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) – в ...

В соответствии с положениями п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пункт 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом принятого судом решения истец имеет по состоянию на 31 декабря 2018г. не менее половины установленного срока работы с тяжелыми условиями труда (6 лет 03 мес. 11 дней при требуемом 12 лет 6 мес.), следовательно, возраст для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежит уменьшению на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы, что в календарном исчислении составляет 2 года.

Таким образом, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с даты достижения ФИО1 58-летнего возраста, но не ранее даты обращения за указанной пенсией, т.е. с 08.11.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** **.**.****. и дополнения к нему от **.**.**** об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы ФИО1, **.**.**** года рождения: с **.**.**** по **.**.**** (...) – в качестве ...; с **.**.**** по **.**.**** (...) – в качестве ...

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 29.09.2020 г.

Судья: И.А. Казакова

6