Решение № 2-12/2020 2-12/2020(2-3213/2019;)~М-1441/2019 2-3213/2019 М-1441/2019 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-12/2020

Дело № 2-12/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 14 мая 2020 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Чудиновой К.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к УПФР в Центральном районе г. Челябинска об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включить в подсчет страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ/г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Колхозабадском комбинате хлебопродуктов, обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом в страховой стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Колхозабадском комбинате хлебопродуктов. Кроме того, из страхового стажа исключены периоды ухода за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

Установление факта принадлежности трудовой книжки необходимо для назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивали.

Представитель ответчика УПФР в Центральном районе г. Челябинска ФИО6 в удовлетворении иска просила отказать, так как для зачета указанных периодов не имеется оснований.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что при устройстве на работу 19.05.1982г. истице была оформлена трудовая книжка серии ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. на фамилию ФИО7. После вступления в брак, фамилия истицы в трудовой книжке была изменена на «Рахманову», тогда как, согласно паспорта фамилия истицы значится «ФИО10а».

Согласно решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. трудовая книжка серии ОТ-1 №, выданная на имя ФИО1 не принята для назначения пенсии. Кроме того, из страхового стажа истицы исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Колхозабадском комбинате хлебопродуктов. Кроме того, из страхового стажа исключены периоды ухода за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется справка о заработной плате, представленная по запросу суда, выданная ДД.ММ.ГГГГ. № Межведомственным архивом по личному составу при местном исполнительном органе государственной власти района Джалолиддина Балхи ФИО8 <адрес> Республики Таджикистан на имя (ФИО7) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой имеются сведения о начисленной заработной плате истице за январь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ, июль, ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ., январь-март, июнь-июль ДД.ММ.ГГГГ ноябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ январь-май ДД.ММ.ГГГГ январь ДД.ММ.ГГГГ В остальные периоды работы проставлены прочерки.

Кроме того, этим же архивом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, подтверждающая факт работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в АТП-7 ПАТ «Трансводстрой» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>ной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Колхозабадском комбинате хлебопродуктов.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, оценив в совокупности представленные истцом документы, приходит к выводу о том, что трудовая книжка серии ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная на фамилию (ФИО7) ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Разрешая требования истца о зачете в стаж периодов работы с с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ/г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Колхозабадском комбинате хлебопродуктов, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионной обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку судом установлен факт принадлежности трудовой книжки ФИО1, кроме того, периоды работы в Колхозабатском комбинате хлебопродуктов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждены архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, учитывая, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка, суд приходит к выводу о зачете в страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ/г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.02.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ. в Колхозабадском комбинате хлебопродуктов.

Разрешая довод ответчика о невозможности зачета в страховой стаж спорных периодов работы ввиду отсутствия приказов о предоставлении ФИО1 отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком, а также не подтверждения документально факта наличия у истицы ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд исходит из следующего.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. № «О Мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно с введением частично оплачиваемого отпуска, работающим женщинам предоставлено право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с сохранением непрерывного трудового стажа и стажа работы по специальности.

Согласно п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с ДД.ММ.ГГГГ. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

В материалы дела представлены копии свидетельств о рождении (повторное) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., выданное ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ФИО1 является матерью данного ребенка и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, в котором матерью указана ФИО11.

Согласно решения Хокимията Касанского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО10 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., являвшийся ребенком ФИО1, был передан на воспитание в возрасте пяти лет сестре ФИО1 – ФИО11, в всязи с неспокойной ситуацией в Республике Таджикистан. В последующем ребенку изменена фамилия на «Хамроев», отчество «ФИО4», дата рождения изменена на «08 декабря». Отец указан ФИО12 Тогаймурод, мать ФИО11. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ФИО10 ФИО4 является ребенком ФИО1, которая родила и воспитала его до пяти лет.

Следовательно, отсутствие в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № сведений о начислении заработной платы ФИО1 за периоды январь-июнь ДД.ММ.ГГГГ август-октябрь ДД.ММ.ГГГГ., апрель-май, август-декабрь ДД.ММ.ГГГГ., январь-ДД.ММ.ГГГГ., июнь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ январь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ., февраль-ДД.ММ.ГГГГ. свидетельствует о предоставлении истице отпуска по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. до исполнения ими возраста трех лет. Кроме того, в примечании данной справки имеется указание о нахождении ФИО1 в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий стаж, соответственно данный период подлежит зачету и в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения истицы в УПФР) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в 2018 году продолжительность требуемого страхового стажа составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Материалами дела подтверждено, что с учетом зачтенных судом периодов работы, страховой стаж ФИО1 составит более 9 лет, ИПК равен 15,23, пенсионного возраста 55 лет истица достигла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 имела необходимые условия для ее назначения, соответственно, страховая пенсия по старости должна быть ей назначена с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании права на страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение УПФР в Центральном районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. трудовой книжки ОТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ/г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозабадском комбинате хлебопродуктов.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, ДД.ММ.ГГГГ.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2020г.

74RS0002-01-2019-001571-74

2-12/2020

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: К.Н. Чудинова

Решение вступило в законную силу «___»_________2020г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: