Постановление № 5-507/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 5-507/2024

Дело № 5-507/2024

УИД 12RS0003-01-2024-003688-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 27 декабря 2024 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Гафуровой Динары, <иные данные>, ранее не привлекавшейся за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

23 декабря 2024 года в 11 часов 30 минут в ОВМ УМВД России по г.Йошкар-Оле по адресу: <адрес> выявлена гражданка ФИО1, которая пересекла Государственную границу Российской Федерации 05 августа 2024 года, с заявленной целью въезда «учеба», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошла медицинское освидетельствование в соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанной с осуществлением трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО2 вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. Пояснила, что не было денег во время пройти медицинское освидтельствование.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что гражданка ФИО1, которая пересекла Государственную границу Российской Федерации 05 августа 2024 года, с заявленной целью въезда «учеба», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошла медицинское освидетельствование в соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанной с осуществлением трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ цель въезда ФИО2 на территорию Российской Федерации – учеба. Срок временного пребывания установлен до 07 октября 2025 года.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в деянии ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которые являются достаточными, допустимыми и достоверными для установления вины.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, обучение в ВУЗе, добровольное устранение допущенного правонарушения (прошла медицинские обследования с 06 ноября 2024 года по 07 ноября 2024 года).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО2 проходит обучение в ФГБОУ ВО «<иные данные>», 1 курс, в браке не состоит, иждивенцев не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного наказание ФИО2 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Такая мера ответственности соразмерна целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Туркменистана – ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г.Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, Кор/сч 40102810545370000075, номера счета 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН <***>, КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 88701000, УИН 18890412240000017405.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ермолаева М.Л