Решение № 2А-865/2019 2А-865/2019~М-783/2019 М-783/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-865/2019

<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-865/19

Именем Российской Федерации

г.Волоколамск 07 июня 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе :

председательствующего судьи Кочновой И.С.

при секретаре Хлебниковой Л.М.

с участием прокурора Сидоренко И.А.

представителя органа внутренних дел ФИО1

с участием лица, в отношении которого подано заявление, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Волоколамскому муниципальному району Московской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных обязанностей по административному надзору,

У с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Волоколамскому муниципальному району Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил об ужесточении административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или регистрации взамен ранее установленной явки на регистрацию один раз в месяц. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес> д.Ботово <адрес>, осужден Волоколамским городским судом Московской области 21.10.2014 г. за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Себежского районного суда Псковской области от 28.07.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с применением ему следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра, запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 20.09.2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания. 27.09.2017 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД по Волоколамскому району под административный надзор. На 29.05.2019 г. срок нахождения под административным надзором составляет 1 год 8 месяцев 2 дня. За время постановки на административный надзор в ОМВД России по Волоколамскому муниципальному району ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против продления срока административного надзора.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Сидоренко И.А., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Волоколамским городским судом Московской области 21.10.2014 г. за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 28.07.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с применением ему следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра, запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

20.09.2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

27.09.2017 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД по Волоколамскому району под административный надзор. На 29.05.2019 г. срок нахождения под административным надзором составляет 1 год 8 месяцев 2 дня.

За время постановки на административный надзор в ОМВД России по Волоколамскому муниципальному району ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности : 26.01.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 10.04.2019 г. по ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от административного наказания; 15.04.2019 г. по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей;.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, административные исковые требования удовлетворить, поскольку ФИО2 в момент административного надзора совершены два административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При выборе дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, который признан нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, совершение административных правонарушений, исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Установление судом дополнительного административного ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу прямого указания части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить ФИО2, 08.07. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения д/о Федосьино, <адрес>, зарегистрированного по адресу : <адрес> д.Ботово <адрес>, административный надзор сроком на два месяца до 27.11.2020 г.

Установить ФИО2 дополнительную обязанность явки на регистрацию два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или регистрации, взамен ранее установленной явки на регистрацию один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом через Волоколамский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Судья :