Решение № 2А-477/2025 2А-477/2025~М-379/2025 А-477/2025 М-379/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-477/2025

Дело №а-477/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 17 июня 2025 года

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи - Николич И.Н.,

при секретаре - ФИО5,

с участием:

административного истца помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО6,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО7 обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признания недействительным водительского удостоверения серии 9511 №, в связи с заболеваниемФИО2

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО7 указал, чтоФИО2 состоит на учете в ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиатов, синдром зависимости».

В связи с чем просит прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии 9511 № в УГИБДД МВД России по Чеченской Республике.

Административный истец - помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО2, в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении требований.

Представители заинтересованных лиц отдела УГИБДД МВД России по Чеченской Республике и ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, от директора ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ГБУ «Республиканский наркологический диспансер».

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии 9511 № с разрешенными категориями «В, С», срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в соответствии с п. 5 приложения 14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие ФИО1 национальных водительских удостоверений, срок действия которых истекает (истек) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлен на 3 года.

Согласно заключения врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2005 года и по настоящее время состоит на учете в ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиатов, синдром зависимости». В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Оснований не доверять вышеуказанному заключение врачебной комиссии суд не усматривает.

Установленный ФИО2 диагноз входит в Перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Согласно Перечня медицинских противопоказаний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», заболевание алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией является противопоказанием для осуществления деятельности связанной с источником повышенной опасности.

Согласно ст. 1, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995№-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Одним из оснований, ограничивающих осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, является наличие заболевания «наркомания».

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, быть водителями автомототранспортных средств категории «A», «B», «C», «D», «E» и могут быть допущены к управлению транспортными средствами лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из частей 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика может препятствовать безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований и прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Анализируя вышеизложенное, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами, удостоверенное водительским удостоверением серии 9511 №, в связи с состоянием его здоровья.

Решение суда является основанием для внесения в Центральную базу УГИБДД МВД России по Чеченской Республике сведений о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии 9511 №, выданного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после вступления в законную силу настоящего решения суда, сдать водительское удостоверение серии 9511 №в УГИБДД МВД России по Чеченской Республике.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись И.Н. Николич

Копия верна: судья И.Н. Николич