Решение № 2А-1024/2019 2А-1024/2019~М-1001/2019 М-1001/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-1024/2019

Дело № 2а-1024/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ванино 12 ноября 2019 года.

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.

при секретаре Киселевой И.Ф.,

с участием помощника прокурора Ванинского района Чиж А.Д.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41,

административное дело по иску начальника ОМВД России по Ванинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений. Указав, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 73 Красноармейского судебного района Приморского края от 25.06.2018 г. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 присоединен приговор от 14.08.2017 г. и окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы. 21.03.2019 г. Советско – Гаванским городским судом хабаровского края ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 24.07.2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 04.09.2019 г. ФИО1 встал на учет в качестве поднадзорного лица с заведением дела административного надзора. В период административного надзора ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Просит установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц (вместо 2 раз в месяц) в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы избранного им места жительства либо пребывания, за исключением осуществления трудовой деятельности без уведомления ОМВД по месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району в судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным не прибыл, его явка не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, полагая незаконным привлечение его к административной ответственности, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным разрешить административное дело в отсутствие представителя соответствующего органа внутренних дел.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании объективно установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 73 Красноармейского судебного района Приморского края от 25.06.2018 г. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 присоединен приговор от 14.08.2017 г. и окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы. 21.03.2019 г. Советско – Гаванским городским судом Хабаровского края ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 02.04.2019 г.

24.07.2018 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и 04.09.2019 г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ванинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему разъяснялись права и обязанности поднадзорного лица, а также положения законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручалось письменное предупреждение.

В период административного надзора в 2019 года ФИО1 совершил 1 административное правонарушение против порядка управления (не явился на регистрацию в установленное время), за что 04.09.2019 г. привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (неповиновение законному требованию сотрудника полиции), за что 25.09.2019 г. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Все постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Осужденный ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, в адрес ОМВД России по Ванинскому району жалобы и нарекания по поводу его поведения не поступали.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными судом материалами дела: решением Советско – Гаванского городского суда Хабаровского края 21.03.2019 г.; справкой о результатах проверки в ОСК от 31.10.2019 г.; заключением о заведении дела административного надзора от 04.09.2019 г., графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 04.09.2019 г.; разъяснением прав обязанностей от 04.09.2019 г.; предупреждением от 04.09.2019 г.; справкой на физическое лицо; постановлениями по делам об административном правонарушении; характеристикой.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, в течении года совершил 1 административное правонарушение против порядка управления, 1 административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает административные ограничения установленные решением Советско – Гаванским городским судом Хабаровского края от 21.03.2019г.; характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить дополнительно к ранее установленным ограничениям по решению Советско – Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.03.2019 г. ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц (вместо 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы избранного им места жительства либо пребывания, за исключением осуществления трудовой деятельности без уведомления ОМВД по месту жительства либо пребывания.

Требования об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания без уважительной причины вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, удовлетворению не подлежат, поскольку суду не представлено надлежащих доказательств необходимости установления данного ограничения.

Разъяснить административному ответчику, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

- допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить ФИО1, что в случае самовольного оставления им места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения: против порядка управления (за исключением ст. 19.24 КоАП РФ), либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ванинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> хабаровского края, дополнительно к ограничениям, ранее установленным решением Советско – Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.03.2019г., ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц (вместо 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы избранного им места жительства либо пребывания, за исключением осуществления трудовой деятельности без уведомления ОМВД по месту жительства либо пребывания.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.

Мотивированное решение

изготовлено 12.11.2019 года