Решение № 2А-1132/2017 2А-1132/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-1132/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 марта 2017 года

дело №

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю о признании действий незаконными, возложении обязанности поставить транспортное средство на регистрационный учет,

у с т а н о в и л:

В феврале 2017 года ФИО1 обратился с административным иском, в котором поставил вопрос о признании неправомерными действий должностных лиц Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю по отказу в осуществлении регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу транспортного средства «MERCEDES-BENZ" CL 500, 2006 года выпуска, цвет черный, VIN - №, регистрационный номер №.

Требования иска мотивированы тем, что при обращении в Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России с заявлением о регистрации ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за исх. № он был извещен об отказе в предоставлении государственной услуги по причине несоответствия даты выдачи свидетельства о регистрации ТС с данными, содержащимися в автоматизированной информационной системе.

В судебном заседании ФИО4 и его представитель ФИО3, каждый в отдельности, требования иска поддержали. Пояснили, что согласно справки МРЕО № Управления Госавтоинспекции ГУМВД Украины в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где производилась регистрация ТС, принадлежащее истцу транспортное средство числится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, что соответствует выданному собственнику свидетельству о регистрации ТС – №.

Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю и УМВД России по г. Севастополю о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не известили. В связи с чем неявка представителя административного ответчика не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения административного истца и его представителя, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как усматривается из свидетельства о регистрации транспортного средства №, выданного РЭО-1 при УГАИ ГУМВД Украины в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающий в г. Севастополе, <адрес>, является собственником ТС - «MERCEDES-BENZ" CL 500, 2006 года выпуска, цвет черный, VIN - №, регистрационный номер №.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 399 "О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя" установлено, что собственники транспортных средств из числа граждан, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до ДД.ММ.ГГГГ, обязаны до ДД.ММ.ГГГГ заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Украины.

Согласно ответа Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ осуществить регистрационные действия в отношении принадлежащего заявителю ТС не представляется возможным по причине несоответствия даты выдачи свидетельства о регистрации ТС данным, содержащимся в автоматизированной информационной системе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги установлен в п. 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 605, в частности государственная услуга не предоставляется по следующим основаниям:

представление документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию;

представление транспортных средств, изготовленных в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимых на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами;

представление транспортных средств, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);

неисполнение владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности;

наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие в паспорте транспортного средства отметки об уплате утилизационного сбора в соответствии с п. 6 ст. 24.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", или об основании неуплаты утилизационного сбора, или об обязательстве обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств, взятом на себя организацией - изготовителем колесных транспортных средств, включенной на момент выдачи паспорта транспортного средства в реестр организаций - изготовителей колесных транспортных средств, принявших обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств, предусмотренный Привилами принятия организациями - изготовителями колесных транспортных средств обязательства обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 870 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств", за исключением колесных транспортных средств, на которые паспорта транспортных средств выданы до ДД.ММ.ГГГГ;

наличие в паспорте транспортного средства соответствующего колесного транспортного средства отметки о принятии обязательства организацией - изготовителем колесных транспортных средств, не включенной на дату выдачи паспорта в реестр организаций - изготовителей колесных транспортных средств, принявших обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств, предусмотренный Правилами принятия организациями - изготовителями колесных транспортных средств обязательства обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 870 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств", обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами своих потребительских свойств, за исключением колесных транспортных средств, на которые паспорта транспортных средств выданы до ДД.ММ.ГГГГ;

если при изменении регистрационных данных колесных транспортных средств, связанных с заменой номерных агрегатов, представлены номерные агрегаты с транспортных средств, за которые ранее не осуществлено взимание утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств или по которым организацией - изготовителем транспортных средств не принято обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств, за исключением номерных агрегатов, использовавшихся в комплекте колесных транспортных средств, паспорта на которые выданы до ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной суду административным истцом справки МРЕО № Управления Госавтоинспекции ГУ МВД Украины в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что принадлежащее истцу транспортное средство средства «MERCEDES-BENZ" CL 500, 2006 года выпуска, цвет черный, VIN - №, регистрационный номер № зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, что соответствует выданному свидетельству о регистрации ТС – №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль действительно находится на учете в Национальной архивной системе (НАИС) ГАИ.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 приведенной нормы процессуального закона обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Принимая во внимание изложенное и то обстоятельство, что административным ответчиком не предоставлено суду доказательств, подтверждающих основания для отказа ФИО1 в предоставлении государственной услуги по регистрации принадлежащего ему транспортного средства, изложенных в ответе Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованными требования административного истца о признании таких действий неправомерными.

В связи с чем являются также подлежащими удовлетворению требования административного иска о возложении на Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю обязанности осуществить регистрацию принадлежащего истцу транспортного средства в соответствии с предписаниями Постановления Правительства РФ от 27.04.2015 N 399 "О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя" и Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 605.

Руководствуясь статьями 175 -179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю, связанные с отказом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в регистрации транспортного средства «MERCEDES-BENZ" CL 500, 2006 года выпуска, цвет черный, VIN - №, регистрационный номер №.

Возложить обязанность на Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю произвести действия по регистрации транспортного средства «MERCEDES-BENZ" CL 500, 2006 года выпуска, цвет черный, VIN - №, регистрационный номер №.

Отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Севастополю необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ ФИО6

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя ФИО6