Решение № 2-291/2024 2-53/2025 2-53/2025(2-291/2024;)~М-258/2024 М-258/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-291/2024

Дело № 2-53/2025 (2-291/2024)

УИД 22RS0071-01-2024-000513-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яровое 24 января 2025 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:

представителей заявителя ФИО1, ФИО2,

при секретаре Лиманских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Яровое Алтайского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Яровое Алтайского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – линейный объект недвижимости – тепловую сеть с кадастровым номером №, протяжённостью 168 метров, расположенную по адресу: Алтайский край, г. Яровое, от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отделения полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский», который был поставлен на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 27 мая 2024 года по заявлению администрации города Яровое Алтайского края. В течение трёх месяцев со дня постановки данного имущества на учёт никто не заявлял о своих правах на указанный объект. В связи с изложенным, руководствуясь ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ст. 291 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявитель просил признать право муниципальной собственности на объект недвижимости – тепловую сеть от ТК-318 до ТК-321, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Алтайский край, г. Яровое, от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отделения полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский», протяжённостью 168 метров.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 21 ноября 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее – МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай), Управление имущественных отношений в Алтайском крае (далее – Алтайкрайимущество).

Определением суда в протокольной форме 18 декабря 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено муниципальное унитарное предприятие «Яровской теплоэлектрокомплекс» (далее – МУП «ЯТЭК»).

Представители заявителя ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, просили признать право муниципальной собственности администрации города Яровое Алтайского края на тепловую сеть от ТК-318 до ТК-321 с кадастровым номером №, протяжённостью 168 метров, расположенную по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Яровое, ориентировочно от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский».

Представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, Алтайкрайимущество, МУП «ЯТЭК», извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, возражений по заявленным требованиям не представили.

В отзыве на заявление третье лицо Алтайкрайимущество указало на отсутствие возражений в удовлетворении заявленных требований при условии, что спорный объект не продан, не заложен и на него нет притязаний со стороны третьих лиц, просят рассмотреть дело без участия представителя Алтайкрайимущества (л.д. 20-21).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителей заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов относятся к муниципальной собственности (Приложение № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»).

Водопроводные сети относятся к объектам инженерной инфраструктуры.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей утверждён Приказом Росреестра от 15 марта 2023 года № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей».

Согласно п. 5 названного Порядка, принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом РФ исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ.

Требованиями норм действующего гражданского законодательства предусмотрено, что по истечении трёх месяцев со дня постановки на учёт линейного объекта орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абз. 2 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

С заявлением о принятии на учёт бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трёх месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учёт лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (ч. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании акта технического осмотра бесхозяйного участка тепловой сети от 24 апреля 2023 года комиссией в составе представителей администрации города Яровое Алтайского края и организации, осуществляющей тепло-, водоснабжение и водоотведение, принято решение о внесении бесхозяйного участка сетей (в частности тепловой сети от ТК-318 до ТК-321 (от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский») в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Яровое Алтайского края (л.д. 9).

Из ответа ППК «Роскадастр» заявителю от 16 мая 2023 года следует, что линейный объект – тепловая сеть от ТК-318 до ТК-321, протяжённостью 167 метров, расположенная по адресу: Алтайский край, г. Яровое, от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский», на техническом учёте не стоит (л.д. 10).

МТУ Росимущества в Алтайском каре и Республике Алтай в ответе заявителю от 8 июня 2023 года сообщило, что в реестре федерального имущества по состоянию на 5 июня 2023 года отсутствуют сведения об объекте: тепловая сеть от ТК-318 до ТК-321, находящаяся по адресу: Алтайский край, г. Яровое, от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский» (л.д. 15).

Алтайкрайимущество сообщило, что по состоянию на 10 мая 2023 года в реестре государственного имущества Алтайского края не значится тепловая сеть от ТК-318 до ТК-321, протяжённостью 167 метров, расположенная по адресу: Алтайский край, г. Яровое, от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский» (л.д. 12).

27 июля 2023 года в печатном издании – газете «Яровские вести» администрация города Яровое Алтайского края проинформировала о выявлении объектов бесхозяйного недвижимого имущества и их постановке на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйной по истечении 30 дней со дня опубликования объявления (л.д. 14).

Для постановки на кадастровый учёт бесхозяйного участка сети в Росреестре администрацией города Яровое Алтайского края с кадастровым инженером заключён муниципальный контракт от 8 февраля 2024 года. В ходе уточнения кадастровым инженером местоположения и протяжённости сети, с учётом принадлежности земельного участка, по территории которого проходит бесхозяйный участок сети, изменился адрес и протяженность: Российская Федерация, Алтайский край, г. Яровое, ориентировочно от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский», протяженность 168 метров.

По обращению администрации города Яровое Алтайского края 27 мая 2024 года объект недвижимого имущества – тепловая сеть от ТК-318 до ТК-321, протяжённостью 168 метров, расположенная по адресу: Алтайский край, г. Яровое, ориентировочно от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский», принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на учёт как бесхозяйный объект недвижимости, присвоен кадастровый номер №, правообладатель муниципальное образование город Яровое Алтайского края (л.д. 5-8).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный бесхозяйный участок тепловой сети, проходящий по территории, находящейся в муниципальной собственности, является частью тепловых сетей города Яровое Алтайского края, объектом городской инфраструктуры, организация которых относится к вопросам местного значения, и в силу прямого указания закона относится к муниципальной собственности.

По факту владения и пользования данным имуществом в администрацию города Яровое Алтайского края никто не обращался.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание требования норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности муниципального образования города Яровое Алтайского края на бесхозяйный линейный объект – тепловая сеть от ТК-318 до ТК-321, расположенная по адресу: Алтайский край, г. Яровое, ориентировочно от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский», протяжённостью 168 метров.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации города Яровое Алтайского края удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации города Яровое Алтайского края на тепловую сеть от ТК-318 до ТК-321 с кадастровым номером №, протяжённостью 168 метров, расположенную по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Яровое, ориентировочно от многоквартирного жилого дома № 8 квартала А до отдела полиции по городу Яровое МО МВД России «Славгородский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Яровской районный суд.

Судья Д.И. Майер

Решение с мотивированной частью вынесено 24 января 2025 года.

Копия верна: судья Д.И. Майер

Решение не вступило в законную силу: ______________________________