Решение № 12-542/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 12-542/2019

Дело № 12-542/2019

55RS0№-09


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 17 декабря 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием ФИО1, представителя Административной комиссии ЦАО г. Омска Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, <данные изъяты>, на постановление Административной комиссии ЦАО г. Омска № 01-02-1996-19 от 21.10.2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии ЦАО г. Омска № 01-02-1996-19 от 21.10.2019 г., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 признан виновным в нарушении п. 5 ст. 125 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», а именно: 15 сентября 2019 г. в 10 часов 05 минут транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее ФИО1, по адресу: <адрес> А было остановлено на земельном участке, на котором имеются зелёные насаждения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Омска с просьбой отменить вышеназванное постановление в связи с тем, что знаков, запрещающих остановку, в этом месте нет, бордюр, забор или какие-либо другие ограждения, указатели, разграничивающие проезжую часть или указывающие на зеленые насаждения, отсутствуют. Это площадка между двух домов, частично засыпанная строительным мусором, щебнем и битым шифером.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме, дополнив, что это участок земли между двух домов, по которому ездят автомобилями. Дому 60 лет, и все эти годы собственники на этом участке ставят автомобили. Газонов там нет и никогда не было. Этот участок никому не принадлежит, в реестре не зарегистрирован.

Опрошенный в судебном заседании представитель Административной комиссии просил постановление оставить без изменения.

Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, полностью нашла своё подтверждение при рассмотрении дела административной комиссией.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из вышеназванного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденными Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 №45, установлены требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города Омска, а также единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства городской территории.

В соответствии с пунктом 5 статьи 125 указанных Правил благоустройства, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

В соответствии с пп. 22 Правил благоустройства, зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения на определенной территории, что не тождественно понятию «газон», в данном случае подразумевается наличие любых зелёных насаждений, в т.ч. и естественного происхождения.

Как видно из объяснений главного специалиста отдела контроля администрации ЦАО г. Омска от 15.09.2019 г. №01-02-1996-19, с применением фото и видеофиксацией «ПаркНет-М» произведена фиксация нарушения, а именно: 15.09.2019 г. в 10 ч. 05 мин. транспортным средством с государственным регистрационным знаком № осуществлена остановка на земельном участке, имеющим зеленые насаждения, находящемуся на территории, прилегающей к строению, расположенному по адресу: <адрес> А.

Указанный автомобиль, на основании ответа на запрос ОП №9 УМВД России по г. Омску от 27.09.2019 г. № 17-9/7857, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, вина ФИО1 подтверждается служебной запиской, материалами фотофиксации, с указанием места правонарушения, временем фиксации. Используемый прибор фото-видеофиксации имеет свидетельство о поверке, действительное до 11 апреля 2020 г.

Следует отметить, что КоАП РФ за административные правонарушения в области нарушения благоустройства территорий установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части КоАП РФ. Наказание является безальтернативным.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи и соответствует тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 01-02-1996-19 от 21.10.2019 г. в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

Судья С.В. Тарабанов