Решение № 2-285/2019 2-285/2019~М-250/2019 М-250/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-285/2019

Дело № 2- 285/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 г. г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

Председательствующего : Селецкой Е.П.

при секретаре судебного заседания : Красюк Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнеуральского городского поселения об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Верхнеуральского городского поселения об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указав в иске, что он не согласен с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ему и его многодетной семье, состоящей из 5 членов семьи, бесплатно земельного участка. Считает, что отказ необоснован, в связи с чем подлежит отмене.

В последующем истец уточнил свои исковые требования и просил суд признать незаконным отказ администрации Верхнеуральского городского поселения в постановке его семьи на учет с целью предоставления в собственность земельного участка и признать за ним и его семьей право на постановку по предоставлению бесплатно земельного участка многодетной семье, обязать ответчика поставить многодетную семью истца на учет с целью предоставления земельного участка. ( л.д. 71)

В суд истец ФИО1 не явился при надлежащем извещении. Ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Верхнеуральского городского поселения ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.32) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала представленный письменный отзыв по делу и просила суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования места размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Условия, порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Челябинской области регулируется Законом Челябинской области № 121-ЗО от 12.05.2011года « О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области»

В соответствии с ч.3 ст. 1 указанного Закона право на бесплатное предоставление земельного участка имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления – 1) воспитывают трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков( падчериц), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем достижения ими 23 лет; 2) постоянное проживание на территории Челябинской области не менее 5 лет; 3) нуждается в жилых помещениях по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Верхнеуральского городского поселения с заявлением о принятии на учет многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно. ( л.д. 118-122)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Верхнеуральского городского поселения в адрес истца направлен отказ в предоставлении бесплатно земельного участка ( л.д. 22)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Верхнеуральского городского поселения в адрес истца направлено дополнительное информационное письмо с отказом постановки на учет семьи истца с целью предоставления бесплатно в собственность земельного участка. ( л.д. 126)

Семья истца является многодетной, что подтверждается свидетельствами о рождении детей ФИО14 Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 18-20)

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и его супруга ФИО3 заключили с ОАО « Сбербанк России » кредитный договор № на получение 900 000 рублей для приобретения жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>. ( л.д. 9-13) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был заключен с ФИО5 договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>. ( л.д. 15-16)

На жилой дом и земельный участок было наложено обременение – ипотека в силу закона, что подтверждается государственными записями об ипотеке в силу закона. ( л.д. 16)

Право собственности на жилой дом и земельный участок было зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным Свидетельство о государственной регистрации права. ( л.д. 8)

ДД.ММ.ГГГГ решением Верхнеуральского районного суда с ответчиков ФИО1, ФИО3 в пользу ПАО « Сбербанк России » взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 767657 рублей 69 копеек, а также обращено взыскание на заложенное имущество – жилой дом, общей площадью № кв.м.( кадастровый № и земельный участок, общей площадью 1491 кв.м. ( кадастровый №. ( л.д. 26-28)

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что право собственности у истца ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> прекращено ДД.ММ.ГГГГ, так же как и на жилой <адрес> в <адрес>. ( л.д. 42)

Пунктом 6 ст.1 Закона Челябинской области № 121-ЗО от 12.05.2011 года установлены основания, по которым земельный участок не предоставляется гражданину в собственность бесплатно в случае, если:

гражданин и (или) члены его семьи после вступления в силу настоящего Закона в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи ими заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно, совершили отчуждение принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, либо отказались от права собственности, пожизненно наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, либо их права были принудительно прекращены; ( подпункт 3 ).

Судом установлено, что в собственности истца с сентября 2013 года по август 2018 года находился жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу <адрес>.

Право собственности на земельный участок у истца ФИО1 прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного акта, после обращения взыскания на заложенное имущество, следовательно суд считает, что на истца распространяется пп. 3 п.6 ст.1 № 121-ЗО от 12.05.2011года « О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области».

Следовательно, суд считает, что письменный отказ ФИО1 в постановке многодетной семьи на учет для предоставления бесплатно в собственность земельного участка произведен администрацией Верхнеуральского городского поселения законно, обоснованно, в соответствии с требованиями закона № 121-ЗО от 12.05.2011года « О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области».

Суд, на основании изложенного приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется, поскольку ответчиком рассмотрено заявление истца в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет с целью предоставления бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена», отказ администрации Верхнеуральского городского поселения в постановке многодетной семьи истца на учет для предоставления в собственность земельного участка правомерен, вынесен в соответствии с требованием закона № 121-ЗО от 12.05.2011года « О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий : Е.П. Селецкая