Постановление № 5-377/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 5-377/2023

Дело № 5-377/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2023 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Долгополова С.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1 Аброржона Ахмаджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Узбекистан, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №, выдано ОВМ ОМВД России «Павлово-Посадский» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: Республика Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

по ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

установил:

18.10.2023 в 12 час. 00 мин. в ходе проведения профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции по <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который в нарушение требований п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу в Российской Федерации либо патента для работы в Российской Федерации, действующего на территории Московской области. При проверке сведений по информационным учетам МВД России установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.А.У. в период пребывания в Российской Федерации в 2022 и 2023 году разрешение на работу либо патент для работы в Российской Федерации, действующий на территории Московской области, в установленном законодательством РФ порядке не получал. В настоящее время действующего патента для работы в Российской Федерации на территории Московской области не имеет.

Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО1 А.А.У. не отрицает.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 А.А.У., суд находит его вину установленной, привлечение к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенно обоснованным.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Часть 1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч.2 указанной статьи предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Представленные материалы дела об административном правонарушении содержат доказательства, подтверждающие осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации ФИО1 А.А.У. без разрешения на работу или патента, действующего на территории Московской области.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 А.А.У. по прибытии в Россию встал на миграционный учёт, к административной ответственности не привлекался на территории РФ, что позволяет суду не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, что является соразмерным и предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Аброржона Ахмаджона Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья С.А. Долгополова

Реквизиты для оплаты штрафа: Идентификационный номер 18891509990489204751

УФК по Московской области (ГУ МВД России по МОл/с 04481506070)

КПП 770301001, ИНН <***>, ОКТМО 46759000,

Номер счета получателя 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 004525987, кор/сч. 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140