Решение № 2-137/2017 2-137/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-137/2017

Дело № 2-137/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 31 марта 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гандембул И.В.,

при секретаре К..,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения ГУ-УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ-УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Нефтекумский районный суд Ставропольского края с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения ГУ-УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснил суду, что решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям: по представленным документам в свидетельствах о рождении К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе мать она указана как - С., а заявление о назначении страховой пенсии подано ФИО1 (не соответствует фамилия). Кроме того, истицей не представлено свидетельство о браке или справка, о вступлении в брак. В связи, с чем был сделан вывод, о том, что она не является матерью К.А. и К.Т. Считает указанное решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) является незаконным. Из содержания свидетельства о расторжении брака 1-ОЖ № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <адрес> отделом ЗАГС Чеченской Республики, следует, "что брак между С. и С. КизларбикеСайпуевной, прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака произведена запись №. После расторжении брака ей была присвоена фамилия - «К.». Согласно ответу из отдела ЗАГС <адрес> Чеченской Республики, следует, что свидетельство о заключении брака в отношении С. и ФИО1, выслать не предоставляется возможным в связи с несохраненностью архива. Аналогичная информация содержится и в извещении № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной начальником отдела архива и информационных технологий Управления ЗАГС Чеченской Республики. Решением Нефтекумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт регистрации рождения С. (К.) А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С. (К.) Т.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения у родителей - отца С. и матери С.. В описательно мотивировочной части данного решения суд указывает её как заявительницу - «ФИО1» и при вынесении решения судом не было поставлено под сомнение, о том, что она является матерю С. (К.) А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С. (К.) Т.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Полагает, что из представленных ею документов прослеживается родственная связь между ней и её детьми. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Таким образом, считает, что она имеет право на зачет указанного периода ухода за ребенком инвалидом в стаж, а также на назначение страховой пенсии по старости. Просит отменить решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ухода за ребенком инвалидом - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности М., с требованиями истца не согласилась. В обоснование своих возражений указала, что в соответствии с пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В общий (страховой) стаж истицы не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком - инвалидом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком инвалидом. Поскольку по представленным истицей документам в свидетельствах о рождении детей К.А. и К.Т. в графе мать вписана С., а заявление о назначении страховой пенсии подает ФИО1 (не соответствуют фамилии); свидетельство о браке или справка о вступлении в брак заявителем не представлены. Из этого можно сделать вывод, что ФИО1 не является матерью К.А. и К.Т., кроме того, К.Т. является ребенком-инвалидом. Поэтому у ФИО1 права для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют. На основании выше изложенного Управление просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, заслушав истца, представителя Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное), исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

ФИО1, как женщина, имеющая ребенка инвалида с детства и воспитавшая его до достижения возраста 8 лет, достигшая возраста 50 лет, имеющая страховой стаж не менее 15 лет, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием подтверждающих документов; как указано в протоколе: по представленным документам в свидетельствах о рождении детей К.А. и К.Т. в графе мать вписана С., а заявление о назначении страховой пенсии подает ФИО1 (не соответствуют фамилии); свидетельство о браке или справка о вступлении в брак заявителем не представлены. Из этого сделан вывод, что ФИО1 не является матерью К.А. и К.Т., кроме того, К.Т. является ребенком-инвалидом. Поэтому у ФИО1 права для назначения досрочной страховой пенсии по старости нет.

Однако как следует из представленных истицей документов, она имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости

Так, согласно копии свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Как следует из копии свидетельства о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ, прекращен брак между С. и С., после расторжения брака ей присвоена фамилия К..

Решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт регистрации рождения С.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селении <адрес> от родителей - отца С., ногайца по национальности и матери С., ногайки по национальности, Сары-Суйским сельским <адрес> ЧИАССР ДД.ММ.ГГГГ. Установлен факт регистрации рождения С.Т., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селении <адрес> от родителей - отца С., ногайца по национальности и матери С., ногайки по национальности, Сары-Суйским сельским <адрес> ЧИАССР ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии постановления главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление ФИО1, разрешено изменение фамилии несовершеннолетнему С.Т. на фамилию матери К..

Постановлением главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешено изменение фамилии несовершеннолетней С.А. на фамилию матери К..

Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ запись акта о заключении брака между С. и ФИО1 в архиве отдела ЗАГС <адрес> не сохранилась. Республиканский архив ЗАГС до 2005 года полностью уничтожен.

Из восстановленных копий свидетельств о рождении детей К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданных ДД.ММ.ГГГГ - в графе мать указана С.К..

Анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности, у суда не возникает сомнений в том, что ФИО1 (С.) К.С., является матерью детей К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом изложенного суд считает, что истица при обращении с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ фактически обладала правом на назначение досрочной пенсии по подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о назначении ей досрочной трудовой пенсии являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения ГУ-УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ-УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периодов ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - необоснованным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с уходом за ребенком инвалидом ФИО1 с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Гандембул