Решение № 2-1081/2018 2-1081/2018 ~ М-314/2018 М-314/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-1081/2018

Дело № 2-1081/18

Мотивированное
решение изготовлено 22 февраля 2018 года

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.

при секретаре Фетисовой О.Г.

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей, об обязании выполнения работ,

установил:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска обратился в суд с иском к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей, об обязании выполнения работ, в обоснование указав, что на основании поступивших обращений заместителем председателя комитета издан приказ от *** №*** о проведении в отношении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» *** (далее - ООО «ЖЭК», управляющая организация) внеплановой выездной проверки по вопросу залития квартиры №*** через крышу дома №*** по Адрес***

*** специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета ФИО1 *** с применением фотофиксации при участии представителя ООО «ЖЭК» ФИО2 произведено обследование общего имущества многоквартирного дома №*** по Адрес*** в ходе которого установлены следующие нарушения к содержанию общего имущества многоквартирного дома: квартира №*** (расположена на №*** этаже в подъезде №***): обследовать помещения квартиры не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа. Чердачное помещение (в районе помещений квартиры №***): наличие сухих следов залития на деревянных элементах крыши, участка стены; неудовлетворительное техническое состояние стропильной ноги (следы гниения, деформации) и участка деревянной обрешетки в районе помещений квартиры №*** Кровля (в районе помещений квартиры №*** техническое состояние кровельного покрытия неудовлетворительное: сколы, трещины шифера, нарушено примыкание к выступающим элементам крыши (канализационной вытяжки, вентиляционной шахте, антенным растяжкам); неудовлетворительное техническое состояние металлических карнизных свесов: коррозированы, нарушены сопряжения отдельных элементов между собой и кровлей, имеются сквозные отверстия; неудовлетворительное техническое состояние покрытия конька: коррозировано, имеются сквозные отверстия, нарушены сопряжения отдельных элементов между собой и кровлей; неудовлетворительное техническое состояние защитного козырька над балконом: металлическое покрытие сильно коррозировано, наличие сквозных отверстий, нарушены сопряжения отдельных элементов между собой.

Выявленные факты являются нарушением пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.10, 4.6.4.1, 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пунктов 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

По результатам проверки управляющей организации выдано предписание от *** №*** о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, а именно выполнить ремонтные работы в срок до ***

*** комитетом проведена внеплановая выездная проверка выполнения управляющей организацией предписания от *** №***.

По результатам проведенной проверки установлено, что работы, установленные указанным предписанием не выполнены, составлен акт проверки от ***. №*** и выдано аналогичное предписание от *** №*** со сроком исполнения работ до ***.

***. комитетом проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от *** №***, в результате которой было установлено, что предписание не исполнено.

По результатам проверки составлен акт от *** №*** и выдано предписание от *** №*** о выполнении работ в срок до ***

ООО «ЖЭК» до настоящего времени не предпринимает мер, направленных на выполнение работ по ремонту крыши многоквартирного дома №*** по улице Адрес***

На основании вышеизложенного, истец просил обязать ООО «ЖЭК» в 15-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда выполнить следующие работы: выполнить текущий ремонт крыши в районе помещений квартиры №*** дома №*** по Адрес***; в районе помещений квартиры №*** выполнить ремонт (замену) металлических карнизных свесов, покрытия конька и защитного козырька над балконом дома №*** по Адрес*** выполнить ремонт (укрепление) стропильной ноги и участка обрешетки в районе помещений квартиры №*** дома №*** по Адрес***.

В судебном заседании представитель истца Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений по иску не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункты 1 и 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), согласно пункту 2 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, включаются в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями пункта 2 Правил №491, в состав общего имущества многоквартирного дома включается крыша.

В силу пункта 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В соответствии с п. 4.6.1.2 Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Пунктом 4.6.1.10 Правил № 170 установлено, уплотнение неисправных лежачих и стоячих фальцев кровель из листовой стали следует производить с промазкой суриком или герметиком, заделку мелких отверстий и свищей (до 5 мм) - суриковой замазкой или герметиком с армированием стеклосеткой, стеклотканью или мешковиной, а также постановкой заплат из листовой стали.Согласно пункту 4.6.4.1 Правил № 170 неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

В судебном заседании установлено, что на основании поступивших обращений заместителем председателя комитета издан приказ от *** №*** о проведении в отношении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» ***) внеплановой выездной проверки в части вопроса залития квартиры №*** через крышу дома №*** по Адрес***

*** специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета ФИО1 *** с применением фотофиксации при участии представителя ООО «ЖЭК» ФИО2 произведено обследование общего имущества многоквартирного дома №*** по Адрес***, в ходе которого установлены следующие нарушения к содержанию общего имущества многоквартирного дома: квартира №*** (расположена на №*** этаже в подъезде №***): обследовать помещения квартиры не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа. Чердачное помещение (в районе помещений квартиры №***): наличие сухих следов залития на деревянных элементах крыши, участка стены; неудовлетворительное техническое состояние стропильной ноги (следы гниения, деформации) и участка деревянной обрешетки в районе помещений квартиры №*** Кровля (в районе помещений квартиры №***): техническое состояние кровельного покрытия неудовлетворительное: сколы, трещины шифера, нарушено примыкание к выступающим элементам крыши (канализационной вытяжки, вентиляционной шахте, антенным растяжкам); неудовлетворительное техническое состояние металлических карнизных свесов: коррозированы, нарушены сопряжения отдельных элементов между собой и кровлей, имеются сквозные отверстия; неудовлетворительное техническое состояние покрытия конька: коррозировано, имеются сквозные отверстия, нарушены сопряжения отдельных элементов между собой и кровлей; неудовлетворительное техническое состояние защитного козырька над балконом: металлическое покрытие сильно коррозировано, наличие сквозных отверстий, нарушены сопряжения отдельных элементов между собой.

Выявленные факты являются нарушением пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.10, 4.6.4.1, 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), пунктов 7Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Результаты проверки отражены в акте проверки от ***. №***.

По результатам проверки управляющей организации выдано предписание от *** №*** о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, а именно выполнить следующие виды работ в срок до ***:

- выполнить текущий ремонт крыши в районе помещений квартиры №***;

- в районе помещений квартиры №*** выполнить ремонт (замену) металлических карнизных свесов, покрытия конька и защитного козырька над балконом;

- выполнить ремонт (укрепление) стропильной ноги и участка обрешетки в районе помещений квартиры №***;

- до выполнения работ по приведению крыши в надлежащее техническое состояние, осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение залития указанных помещений.

***. комитетом проведена внеплановая выездная проверка выполнения управляющей организацией предписания от *** №***.

По результатам проведенной проверки установлено, что работы, установленные указанным предписанием не выполнены, составлен акт проверки от *** №*** и выдано аналогичное предписание от *** №*** со сроком исполнения работ до ***.

*** комитетом проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от *** №***, в результате которой было установлено, что предписание не исполнено.

По результатам проверки составлен акт от *** №*** и выдано предписание от *** №*** о выполнении следующих работ в срок до ***

- выполнить текущий ремонт крыши в районе помещений квартиры №***

- в районе помещений квартиры №*** выполнить ремонт (замену) металлических карнизных свесов, покрытия конька и защитного козырька над балконом;

- выполнить ремонт (укрепление) стропильной ноги и участка обрешетки в районе помещений квартиры №***

- до выполнения работ по приведению крыши в надлежащее техническое состояние, осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение залития указанных помещений.

Управление многоквартирным домом №*** по Адрес*** осуществляет ответчик на основании договора управления.

До настоящего времени предписание ответчиком не исполнено.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы гражданского дела доказательствами, соответствующими принципам относимости и допустимости.

Согласно части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

ООО «ЖЭК» до настоящего времени не предпринимает мер, направленных на выполнение работ по ремонту крыши многоквартирного дома №*** по Адрес***

Данный факт препятствует осуществлению комитетом возложенных на него законодательством полномочий, влечет за собой нарушение прав законопослушных жильцов дома на благоприятные условия для проживания в указанном доме и может привести к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не произвел ремонтные работы, требования истца о необходимости организовать и обеспечить ремонт являются обоснованными.

Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в 15-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения.

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает отсутствие со стороны ответчика каких-либо доводов и доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности устранить недостатки в указанный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей, об обязании выполнения работ удовлетворить.

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» *** в 15-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда выполнить следующие работы: выполнить текущий ремонт крыши в районе помещений квартиры №*** дома №*** по Адрес***; в районе помещений квартиры №*** выполнить ремонт (замену) металлических карнизных свесов, покрытия конька и защитного козырька над балконом дома №*** по Адрес*** выполнить ремонт (укрепление) стропильной ноги и участка обрешетки в районе помещений квартиры №*** дома №*** по Адрес***.

Взыскать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» *** государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск ***

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: Е.Н. Григорьева