Постановление № 5-131/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-131/2020

Дело № 5-131/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 23 января 2020 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории Санкт-Петербурга не имеющего, временно проживает в строительном вагончике на строительной площадке по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина д.32 к.4 лит.В, близких родственников граждан РФ не имеющего, в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО3 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно:

22.01.2020 года в 10 часов 00 минут сотрудниками 4 отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина д.32 к.4 лит.В был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО3 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 26.02.2019 года через КПП «Пулково», и по окончании срока пребывания (90 дней) территорию Российской Федерации не покинул, то есть с 27.05.2019 года уклоняется от выезда, находится на территории Российской Федерации в нарушении п.1,2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербург административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, сообщив, что знал, что ему нужно выехать по истечении трех месяцев. В настоящее время материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно имеет. На территории РФ близких родственников – граждан РФ не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения помимо полного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3048 от 22.01.2020 года в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- письменными объяснениями ФИО3 от 22.01.2020 года, в которых он свою вину признает;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО3 с отметкой о въезде 26.02.2019 года;

- сведениями из базы данных «Территория», «Мигрант-1», ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО3, в которой отражены сведения о дате въезда его в РФ 26.02.2019 года, данные о привлечении его ранее к административной ответственности отсутствуют;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО3, подтверждающими, что лицо ранее в течение предшествующего года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлеклось;

- распоряжением начальника УМВД России по Московскому району №8 от 21.2020 года о проведении локальной оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» и рапорт начальника 4 ОИК УМВД России по Московскому району, послуживший основанием для издания распоряжения;

- рапортом начальника 4 ОИК УМВД России по Московскому району о выявлении в ходе мониторинга строительного объекта по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина д.32 кор.4 лит. В, большого количества иностранных граждан, допустивших нарушение миграционного законодательства;

- распоряжением начальника ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 22.01.2020 года №5 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина д.32 кор.4 лит. В;

- актом проверки №5 от 22.01.2020 года, в котором отражены сведения о выявленных на строительном объекте Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина д.32 кор.4 лит. В, иностранных гражданах, находящихся на территории РФ и осуществляющих трудовую деятельность в нарушение миграционного законодательства, в котором помимо прочих указан и ФИО3;

- фототаблицей, являющейся приложением к акту проверки, на которой запечатлен ФИО3 в рабочей форме одежды;

- объяснениями начальника участка строительства ООО «Лидер» ФИО1, подтвердившего, что выявленные в ходе проверки иностранные граждане, в частности и ФИО3 работают в подрядной организации ООО «СК Профистрой»;

- разрешением на строительство жилого дома от 26.03.2019 года по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина д.32 кор.4 лит. В;

- договором генерального подряда от 11.01.2016 года, заключенного ООО «Медведь» с ООО «Лидер» на строительство жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина д.32 кор.4 лит. В;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лидер»;

- рапортом начальника 4 ОИК УМВД России по Московскому району о выявлении 22.01.2020 года в ходе проведенной проверки иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в нарушение миграционного законодательства, среди которых числится и ФИО3

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»№115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 въехал на территорию РФ 26.02.2019 года, патент на работу не оформил, в установленный срок по истечении 90 дней территорию РФ не покинул, то есть с 00:01 м. 27.05.2019 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

ФИО3 сожалеет о совершении административного правонарушения. Вместе с тем, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО3 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО3 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание привлечение ФИО3 к административной ответственности впервые и наличие у него самостоятельной возможности покинуть пределы территории Российской Федерации, суд считает возможным не помещать его в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село, предоставив ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40377000, расчетный счет <***>, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990542836771.

Судья: Лежакова Т.В.