Решение № 2-1637/2019 2-2-10/2020 2-2-10/2020(2-1637/2019;)~М-604/2019 М-604/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1637/2019

Гражданское дело № 2-2-10/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 10 января 2020 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Конихиной Ю.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о возложении обязанности во внеочередном порядке предоставить жилые помещения в собственность

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 обратились в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту – МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области) во внеочередном порядке предоставить жилые помещения в собственность.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в доме № ** <адрес> (квартиры №№ ** (соответственно).

Заключением межведомственной комиссии МО «Город Нововоульяновск» от 18.04.2012 г. вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Начиная с 2011 г. они неоднократно обращались к ответчику по поводу предоставления им жилых помещений, однако их требования до настоящего времени не удовлетворены, в результате чего они вынуждены проживать у своих родственников, либо на возмездных условиях найма жилых помещений.

Просили суд возложить на администрацию МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области обязанность во внеочередном порядке предоставить им жилые помещения в собственность.

Стороны, а также представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле, - МУ «КУМИЗО МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч.1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ. Согласно ч.10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Материалами гражданского дела подтверждается, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>

Так, истцы ФИО1 и ФИО2 (до вступления в брак – ФИО1) Ю.А. с **.2004 г. являются собственниками по 1/2 доле каждая двухкомнатной квартиры № ** вышеуказанного жилого дома обшей площадью 40,14 кв.м.

Истица ФИО3 с **.2007 г. является собственницей однокомнатной квартиры № ** общей площадью 31, 11 кв.м., расположенной в жилом доме № ** по адресу: <адрес>

Истица ФИО6 с **.2001 г. является собственницей двухкомнатной квартиры № ** общей площадью 45,47 кв.м. указанного выше жилого дома.

Истец ФИО5 с **.2007 г. является собственником двухкомнатной квартиры № ** общей площадью 31,90 кв.м. вышеуказанного жилого дома.

Постановлением администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области от 03.05.2012 г. № 360-П многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Частью 8 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Исходя из положений Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав: на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Во исполнение п.6 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства Ульяновской области от 28.03.2019 N 131-П утверждена областная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в 2019 - 2025 годах" (далее по тексту – Программа).

Задачей данной программы является переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, которые до 1 января 2017 года признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области является участником вышеуказанной Программы.

К числу многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, относится жилой дом № ** <адрес>, введенный в эксплуатацию в 1961 г. (приложение № 1 Программы).

Установлено и не оспаривается сторонами, что до настоящего времени жилые помещения истцам взамен непригодного для проживания граждан дома № ** <адрес>, не представлены.

При этом необходимо иметь в виду, что истцы, как собственники квартир №№ ** жилого дома № ** <адрес> имеют по своему усмотрению право выбора любого из названных способов обеспечения их жилищных прав. В ходе судебного разбирательства истцами заявлено о предоставлении им жилого помещения в собственность.

Принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности истцам, включен в областную целевую программу "Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в 2019 - 2025 годах", суд приходит к выводу, что истцы по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого равноценного жилого помещения в собственность.

В данном случае ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 и ФИО5 выбрали способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления им в собственность жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, исходя из изложенных обстоятельств и положений норм материального права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения обязанности на ответчика по предоставлению истцам другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и непригодным для проживания.

На основании изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО4 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о возложении обязанности внеочередном порядке предоставить жилые помещения в собственность удовлетворить.

Возложить на муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области обязанность в рамках программы "Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в 2019 - 2025 годах" предоставить в собственность: ФИО1 и ФИО2 жилое помещение общей площадью 40,14 кв.м.; ФИО3 – жилое помещение общей площадью 32,11 кв.м., ФИО4 – жилое помещение общей площадью 45,47 кв.м., ФИО5 – жилое помещение общей площадью 31,90 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 17.01.2020 г.