Решение № 2-5303/2018 2-5303/2018~М-4190/2018 М-4190/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-5303/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Дворцовой Т.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истицы ФИО2, ее представителей ФИО7, ФИО8,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» МО РФ об установлении факта исполнения обязанностей операционной медицинской сестры, возложении обязанности предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась с иском в суд к ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» с требованиями об установлении периода работы в должности операционной медицинской сестры в отделении офтальмологии в течение полного рабочего дня, возложении обязанности представить сведения в пенсионный орган о льготном пенсионном стаже с указанием кода льготы 28-ГДХР, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истица указала, что решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском № от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена досрочная пенсия по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховой пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением Пенсионного Фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной пенсии.

Из разъяснительного письма ОПФ по Камчатскому краю от 26.10.2017 года следует, что Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Указанным Постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Данным перечнем предусмотрены в числе прочих: отделение хирургического профиля – офтальмологическое; «должности операционные медицинские сестры», «медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии».

Поскольку истица занимала должность «операционная медицинская сестра (перевязочной) офтальмологического отделения, а указанная должность отсутствует в перечне должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев, в досрочном назначении пенсии ФИО6 было отказано.

Между тем, истица указывая, что не смотря на то, что наименование ее должности не тождественно наименованию должности указанной в Перечне, а именно «операционная медицинская сестра офтальмологического отделения», фактически она на протяжении полного рабочего дня в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла трудовую функцию именно операционной медицинской сестры офтальмологического отделения, в связи с чем, приобрела право на назначение пенсии на льготных условиях.

Однако ответчик препятствует истице в реализации ее законного права, неверно указав должность и представив недостоверные сведения о льготном стаже в пенсионный орган.

Указала, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске – Камчатском Камчатского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполняла обязанности операционной медицинской сестры.

Просила суд установить период работы в должности операционной медицинской сестры в отделении офтальмологии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № ФБУ 1477 Военно-морской клинический госпиталь флота в течение полного рабочего дня, возложить обязанность на ответчика предоставить в ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ в гор. Петропавловске-Камчатском сведения о льготном стаже истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционная сестра с указанием кода льготы 28-ГДХР, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании 27.08.2018 года представитель истца ФИО7, изменив предмет иска, просил суд установить факт исполнения ФИО2 обязанностей операционной медицинской сестры в отделении Офтальмологии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № ФБУ 1477 Военно-морской клинический госпиталь флота в течение полного рабочего дня, возложить обязанность на ответчика предоставить в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в гор. Петропавловске-Камчатском сведения о льготном стаже истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционная сестра с указанием кода льготы 28-ГДХР в соответствии с классификатором, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что в спорный период работала в офтальмологическом отделении филиала № ФБУ 1477 Военно-морской клинический госпиталь флота в должности операционной-медицинской сестры (перевязочной). При этом, фактически истица на протяжении полного рабочего дня выполняла трудовые обязанности именно операционной медицинской сестры, была задействована во всех операциях офтальмологического направления, подготавливала и обрабатывала инструментарий для операции, готовила перевязочный материал, подготавливала больных на операцию и т.п.

В судебном заседании представители истица ФИО7, ФИО8, действующие на основании доверенностей, требования истицы поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Дополнительно суду пояснил, что ФИО2 как операционная медицинская сестра осуществляла подготовку операционной к проведению операций, подготавливала инструменты, белье, шовный материал, пациента к операции, принимала участие в хирургических операциях, обеспечивала членов хирургической бригады необходимым инструментарием, принимала участие в экстренных и плановых операционных вмешательствах, проводимых как под наркозом, так и без него. В указанной должности работала на полной ставке. Сведений о том, что работодатель ознакомил истицу с должностной инструкцией операционной (перевязочной) медицинской сестры не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала необоснованными и удовлетворению не подлежащими, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которой указала, что истица работала в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) офтальмологического отделения, которая не предусмотрена перечнем должностей, дающим право на льготное исчисление пенсии по старости. Должность операционной медицинской сестры в офтальмологическом отделении отсутствовала.

Фактически на регулярной основе в течение полного рабочего дня исполняла обязанности именно медицинской сестры перевязочной.

Согласно штату № от ДД.ММ.ГГГГ в стационаре действовало на регулярной основе операционное отделение, в состав которого входили операционные медицинские сестры в количестве 7 человек (операционный блок) ввиду чего указанные операционные медицинские сестры (7 единиц) на регулярной каждодневной основе участвовали в операциях, в частности в офтальмологическом отделении.

Истица же привлекалась к офтальмологическим операциям эпизодически, выполняла трудовые обязанности именно по занимаемой должности, существенно отличающиеся от функционала операционной медицинской сестры.

Также пояснила, что должностной инструкции операционной медицинской сестры (перевязочной) ФИО2 B. за спорный период не сохранилось, однако на сегодняшний день должностные обязанности медицинской сестры перевязочной аналогичны должностным обязанностям, действовавшим в период с 1999 по 2005 годы, так в ее обязанности входило ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в стационарных условиях.

ФИО2B. в режиме полного рабочего дня не участвовала в хирургических вмешательствах. В офтальмологическом отделении были операционные дни вторник и четверг, что исключает возможность получения ею льготной пенсии, так как в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Помимо этого инструмент в опер блоках обрабатывался операционными сестрами, вся ответственность возлагалась на операционных сестер опер блока.

Прямыми обязанностями ФИО2 B. были перевязки больных в перевязочной (место постоянной работы в режиме полного дня) и подготовка их в смотровом кабинете более 80% рабочего времени. Помимо этого ФИО12 B. никогда не замещала операционных медицинских сестер операционного блока, а была взаимозаменяема с палатными медицинскими сестрами, что предполагает непрерывную работу на посту в отделении офтальмологии. Палатные медсестры имеют образование «Сестринское дело».

В требования истца включены периоды отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, отпуск без сохранения заработной платы, которые не могут быть исчислены в льготном порядке.

Кроме того, указала, что ФИО2 имеют квалификационную категорию по специальности «сестринское дело», что исключает ее работу в должности операционной медицинской сестры.

Запись в акте проверки 2017 года в части работы ФИО2B. в должности операционной медицинской сестры и исполнении ею обязанностей операционной медицинской сестры в режиме полного рабочего дня является ошибочной и не соответствующей действительности.

Представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Петропавловске-Камчатском в судебном заседании участия не принимал.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление ФИО2, согласно которому, Управление полагает требования истицы удовлетворению не подлежащими, поскольку наименование должности операционная медицинская сестра (перевязочная) отсутствует в перечнях должностей, дающих право на льготное исчисление пенсии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов.

В ч.1 ст.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Согласно указанному Списку работа в должности медицинской сестры палатной или постовой, медицинской сестры перевязочной, операционной медицинской сестры, в том числе при работе в госпиталях дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья.

Согласно п. 2 указанных Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет.

Пунктом 3 Правил установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Согласно Приложению работа в должностях, в том числе операционной медицинской сестрой, медицинской сестрой перевязочной в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого - ортопедическом, туберкулезном для больных костно - суставным туберкулезом дает право на зачисление одного года работы за один год и 6 месяцев при занятости на указанных должностях в течение полного рабочего дня.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении, в соответствии с которым работа в должности медицинской сестры перевязочной, операционной медицинской сестры, в том числе при работе в госпиталях включены в указанный список.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Пунктом 5 названных Правил определено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, включая офтальмологическое включены в указанный перечень.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Как следует из штатного расписания Военного госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ №, в офтальмологическом отделении значатся начальник отделения – 1 единица, врач офтальмолог – 1 единица, старшая медицинская сестра – 1 единица, операционная медицинская сестра перевязочной – 1 единица, палатная медицинская сестра – 5 единиц, младшая медицинская сестра – 4 единицы, сестра-хозяйка – 1 единица.

Согласно трудовому договору, заключенному с ФИО2, последняя принята на должность операционной медсестры по 10 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ в офтальмологическое отделение войсковой части 20814.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (ФИО2) с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность операционной медицинской сестры (перевязочной) офтальмологического отделения.

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак, заключенный между ФИО10 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ прекращен, в связи с чем, ФИО3 присвоена фамилия - ФИО2.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ операционная сестра (перевязочной) офтальмологического отделения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры офтальмологического отделения.

Согласно трудовой книжке ФИО2 (ФИО3) Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ последняя была принята в войсковую часть 20814 на должность операционной медицинской сестры (перевязочной) офтальмологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность медицинской сестры перевязочной офтальмологического отделения. В указанной должности работала до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 20814 реорганизована в Филиал № ФБУ войсковая часть 26826.

В соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Филиал № ФБУ войсковая часть 26826 переименован в Филиал 2 ФБУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь флота».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 установлена выплата пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ решение о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, как принятое без достаточных правовых оснований.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в установлении пенсии, поскольку на дату подачи заявления имеется стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) – 28 лет 02 месяца 24 дня, вместо необходимого 30 лет.

Из разъяснительного письма ОПФ по Камчатскому краю от 26.10.2017 года следует, что Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Указанным Постановленем утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Данным перечнем предусмотрены в числе прочих: отделение хирургического профиля – офтальмологическое; «должности операционные медицинские сестры», «медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии».

Поскольку истица занимала должность «операционная медицинская сестра (перевязочной) офтальмологического отделения, а указанная должность отсутствует в перечне должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев в досрочном назначении пенсии ФИО6 было отказано.

Обращаясь с данным иском к ответчику, ФИО2 ссылалась на то обстоятельство, что в течение всего спорного периода она выполняла трудовую функцию именно операционной медицинской сестры офтальмологического отделения.

Между тем, как указано выше штат отделения офтальмологии ответчика такую единицу в спорный период не включал.

Приказом заместителя министра обороны ССР – начальника Тыла Вооруженных сил ССР от 31 мая 1989 года №64 утверждено руководство по медицинскому обеспечению Советской армии и ВМФ.

В соответствии с п.930 указанного приказа глазное отделение должно иметь в своем составе смотровую, перевязочную, аппаратную для офтальмоскопии, послеоперационные палаты.

В соответствии с п.911 этого же приказа в госпитале может имеется операционный блок (отделение), предназначенный для обеспечения работы всех отделений хирургического профиля.

Как следует из материалов дела в структуру ответчика входило операционное отделение (операционный блок). Штат указанного отделения включал в себя 8 единиц операционных медицинских сестер, в число которых истица не входила.

Действительно материалами дела и свидетельскими показаниями подтверждено, что истица участвовала в хирургических операциях, обеспечивала хирурга необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой, что входит в функционал операционной медицинской сестры.

Между тем, истицей заявлено требование об установлении факта исполнения обязанности операционной медицинской сестры в отделении Офтальмологии в течение полного рабочего дня, тогда как указанная должность в данном отделении предусмотрена не была, в связи с чем, у истицы имелась иная трудовая функция по должности в соответствии со штатным расписанием ответчика, и конкретным видом порученной истице работы.

При этом, занимаемая истицей должность и трудовая функция объективно не тождественны должности операционной медицинской сестры операционного блока и трудовой функции осуществляемой в рамках данной должности.

Довод истицы о равнозначности характера труда операционной медицинской сестры операционного отделения и операционной медицинской сестры перевязочной офтальмологического отделения не соответствует действительности и опровергается материалами дела, в том числе показаниями допрошенного свидетеля ФИО1, в непосредственном подчинении которого находилась истица, пояснившего, что истице была установлена пятидневная рабочая неделя с нормальной продолжительностью рабочего времени, последняя привлекалась к операциям по вторникам и четвергам, являвшимися операционными днями. В ее обязанности также входило оказание сестринской помощи при приеме амбулаторных больных по понедельникам и средам, ведение медицинской документации указанных больных, осуществление перевязок. Должностные обязанности истицы соответствовали в совокупности обязанностям операционной медицинской сестры и обязанностям медицинской сестры перевязочной.

Показания указанного свидетеля истицей не оспаривались.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2013 года N 2064-О, устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как следует из Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должности медицинской сестры операционной медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной являются различными по своим квалификационным характеристикам и функциональным обязанностям.

Какого-либо документального подтверждения работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры офтальмологического отделения материалы дела не содержат.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования истицы об установлении периода работы в должности операционной медицинской сестры в отделении Офтальмологии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № ФБУ 1477 Военно-морской клинический госпиталь флота в течение полного рабочего дня не имеется.

Исходя из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 данного закона).

В соответствии с п. 10.2 ч.2, ч.1 ст.6 на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст.8 приведенного закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно корректирующим сведениям индивидуального (персонифицированного) учета представленным ответчиком в ПФР, спорные периоды включены истице в календарном исчислении с проставления кода "ГД". Для включения специального стажа в льготном исчислении основание (код) указывается "ГДХР".

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Между тем, учитывая, что спорный период работы истицы не подлежит исчислению в льготном порядке, доказательств, предоставления работодателем недостоверных сведений, предоставляемых для ведения пенсионного страхования, материалы дела не содержат, оснований для возложения обязанности на ответчика предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения в части льготного стажа с указанием льготы 28 –ГДХР у суда не имеется.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Требование о компенсации морального вреда заявлено истицей в качестве производного от требований, в удовлетворении которых судом отказано за необоснованностью. При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска в части компенсации морального вреда у суда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО2 к ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» МО РФ об установлении факта исполнения обязанностей операционной медицинской сестры в отделении офтальмологии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале № ФБУ Военно-морской клинический госпиталь в течение полного рабочего дня, возложении обязанности предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения в части льготного стажа с указание льготы 28 -ГДХР в соответствии с классификатором, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Т. А. Дворцова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Ответчики:

ФГКУ "1477 Военно-морской клинический госпиталь" МО РФ (подробнее)

Судьи дела:

Дворцова Татьяна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Трудовой договор
Судебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ