Решение № 2-144/2018 2-144/2018 (2-1498/2017;) ~ М-1913/2017 2-1498/2017 М-1913/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-144/2018

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

помощника прокурора г.Краснокамска Масловой Н.В.,

при секретаре Зылевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Краснокамского городского поселения к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

у с т а н о в и л :

Между Комитетом имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского поселения и ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ года договор о возмещении за жилое помещение, путем предоставления взамен изымаемого помещения благоустроенного жилого помещения.

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования – Краснокамское городское поселение, где зарегистрированы ФИО2, ФИО3

Представитель Администрации Краснокамского городского поселения обратился в суд с иском, с учетом уточнений просили признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что в рамках реализации на территории Краснокамского городского поселения муниципальной адресной программы № 9 «Переселение граждан Краснокамского городского поселения из аварийного жилищного фонда в 2014-2017 годы» переселению подлежали граждане, проживающие в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Вместе с тем, администрацией было издано постановление об изъятии жилых помещении и в последующем, на основании ч. 8 ст. 32 ЖК РФ 05.12.2016 г. заключен договор о возмещении за жилое помещение, путем предоставления взамен изымаемого помещения благоустроенного жилого помещения. Отмечено о том, что в указанном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства были зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО3, а после изъятия жилого помещения ответчики не снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес> Многоквартирный дом по указанному адресу был снесен.

В судебном заседании представитель истца с учетом уточнений требования поддерживала, просила признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> Суду пояснила, что в рамках реализации на территории Краснокамского городского поселения муниципальной адресной программы № 9 «Переселение граждан Краснокамского городского поселения из аварийного жилищного фонда в 2014-2017 годы» многоквартирный дом <адрес> вошел в указанную программу. ФИО2 было передано другое жилое помещение по <адрес> Отметила, что администрацией было издано постановление об изъятии жилых помещении и в последующем, заключен договор о возмещении за жилое помещение, путем предоставления взамен изымаемого помещения благоустроенного жилого помещения. После чего ФИО2 и ФИО3 должны были сняться с регистрационного учета из указанной комнаты. Ответчик ФИО3 по заявлению ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела, направлялось ему по месту жительства на адрес: <адрес> и он знает о том, что в производстве суда находится исковое заявление, согласно телефонограммы ФИО2 с требованиями администрации согласен, пояснил, что нет времени сняться с регистрационного учета.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом была извещена о времени и дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с требованиями администрации согласна.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства и принцип правовой определенности, отложение судебного разбирательства в данном случае не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства и не позволило бы рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом.

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, ответчики не представили суду доказательства уважительности причин неявки, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Прокурор в заключении полагала, что требования администрации Краснокамского городского поселения о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2013 г., она утверждается на период до 1 сентября 2017 г.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Исходя из положений Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав: на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между комитетом имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения и ФИО2 заключен договор о возмещении за жилое помещение путем мены и предоставления другого жилого помещения, взамен изымаемого помещения благоустроенного жилого помещения – одну комнату в четырехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> В счет возмещения за указанное жилое помещение ФИО2 принял в собственность комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу<адрес> (л.д.9).

Как следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ комната площадью <данные изъяты> кв.м., а также доля в общем имуществе, пропорциональная площади комнаты, в 4-комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., на 1этаже 2-этажного бревенчатого жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>. зарегистрирован переход права собственности к муниципальному образованию Краснокамское городское поселение Краснокамского муниципального района Пермского края (л.д.10).

Согласно заявления о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно справке комитета имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения по снесенным и расселенным домам, дом, где проживали ответчики по <адрес> является аварийным и подлежащим сносу, а также определено, что должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение - в защиту жилищных прав ответчика.

Согласно поквартирной карточки ФИО2, ФИО3 на день обращения в суд зарегистрированы по адресу: <адрес>л.д.8).

Как следует из ответа ГБУЗ ПК «Краснокамская больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществил вызов врача ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес> (л.д.20), что также подтверждает тот факт, что ответчик ФИО2 не проживает по адресу: <адрес>, а также в материалах дела имеется телефонограмма, в которой ответчик пояснил, что комнату по <адрес> продал и проживает по адресу: <адрес>, просил направлять корреспонденцию по данному адресу. Пояснил, что с иском согласен (л.д. 33).

Как следует из ответа ГБУЗ ПК «Краснокамская больница» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, а вызов врача осуществляла ДД.ММ.ГГГГ на адрес проживания по <адрес> (л.д.33), также в материалах дела имеется телефонограмма, в которой ФИО3 пояснила, что проживает по адресу: <адрес> с иском согласна.

Поскольку ответчики выехали на постоянное место жительство в другое жилое помещение, взамен непригодного для проживания жилья получили иное жилое помещение, их право пользования спорным жильем утрачено. При этом, у ответчиков отсутствуют законные основания к сохранению за ними права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ответчики подлежат признанию прекратившими право пользования спорным жилым помещением и снятию с регистрационного учета.

В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.95г., (с изменениями от 14.08.2002г.) снятие с регистрационного учета производится на основании заявления гражданина о регистрации нового места жительства, или по решению суда – на основании признания его утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Тем самым, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования администрации Краснокамского городского поселения.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ места жительства по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в доход муниципального образования Краснокамский муниципальный район в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Журавлева В.М.