Решение № 2-7249/2019 2-782/2020 2-782/2020(2-7249/2019;)~М-7052/2019 М-7052/2019 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-7249/2019

Дело № 2-782/2020


Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2020 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Строгановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

Установил:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска истец указал, что ответчик незаконно исключил из трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы:

<данные изъяты>) - в должности инструктора клуба <данные изъяты>

<данные изъяты> – период обучения в <данные изъяты>

Считает, решение органа пенсионного обеспечения незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (копия в деле) заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, с учетом уточнения.

Представитель ответчика – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле), иск не признала, возражала против удовлетворения иска, указав, что отказ истцу в назначении трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 03.06.2004 года 2-П, при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, может производить по нормам действовавшего на 31.12.2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

В соответствии с п.2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в редакции от 22 сентября 1993 г.) предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 (вступило в силу с 01.11.1999 года), «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (п.1) и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (с изменениями от 20 марта 2000 г., 1 февраля 2001 г.): «Установить, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления».

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19, п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа.

Так, в соответствии с Представлением (отказом) Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области от 11.09.2019 года, в специальный трудовой стаж, позволяющий получить досрочную трудовую пенсию не были включены следующие периоды работы:

<данные изъяты> в должности инструктора клуба <данные изъяты> поскольку запись оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, а именно при увольнении отсутствует должность ответственного лица

<данные изъяты> – период обучения в <данные изъяты>, поскольку не представлена Справка уточняющая период нахождения в академическом отпуске по уходу за детьми.

Так, ФИО1 зачтены в страховой стаж 7 лет 03 месяца и 22 дня.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Следовательно, вышеуказанный период работы истца с <данные изъяты>) - в должности инструктора клуба <данные изъяты> подлежит зачислению в стаж, а сам факт работы в спорный период подтверждается копией трудовой книжки.

Суд также находит необоснованным отказ во включении в специальный трудовой стаж истца периода с <данные изъяты> – период обучения в <данные изъяты>

В соответствии со ст. 198 КЗоТ, действовавшего в спорный период, студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялись отпуска с сохранением среднего заработка. Причем отпуска предоставлялись работодателем ежегодно, пока работник обучался в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Соответственно спорный период - <данные изъяты> – период обучения в <данные изъяты> – также подлежит включению с общи стаж работы истицы.

При таких обстоятельствах суд находит доказанным необоснованность исключения из трудового стажа, дающего право на получение досрочной пенсии, спорных периодов, в связи с чем находит исковые требования ФИО1 ФИО9 к Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, исковые требования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск ФИО1 ФИО10 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области от 11.09.2019 года об отказе ФИО1 ФИО11 в назначении трудовой деятельности по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО12, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды:

- <данные изъяты> - в должности инструктора клуба <данные изъяты>

- с <данные изъяты>) – период обучения в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова