Решение № 2-1485/2017 2-1485/2017~М-11643/2016 М-11643/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-1485/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Акименко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1485/17 по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица – Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района» г.Ростова-на-Дону, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском указав, что является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартиры в частную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В указанной квартире истцом самовольно было произведено переоборудование квартиры. Специалистами Федерального бюджетного учреждения «Южный региональный центр судебной экспертизы» было произведено исследование принадлежащей ФИО1 квартиры, в ходе которого установлено следующее: осмотром на месте <адрес> жилого дома Лит. №" по <адрес> и произведенными замерами, а также с учетом данных копий планов МУПТИ и ОН квартиры на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ определено: исследуемая изолированная шестикомнатная <адрес>, расположена на втором этаже трехэтажною кирпичного жилого дома Лит. №" по <адрес> в <адрес>; по данным копии плана технического паспорта МУПТИ и ОН <адрес> жилого дома Лит. №" по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исследуемая шестикомнатная <адрес> состоит из жилой комнаты № площадью № кв. м, жилой комнаты № площадью № кв. м, коридора № площадью № кв. м, жилой комнаты № площадью № кв. м, жилой комнаты № площадью № кв. м, жилой комнаты № площадью № кв. м, коридора № площадью № кв. м, коридора № площадью № кв. м, кухни № площадью № кв. м, совмещенного санузла № площадью № кв. м, жилой комнаты № площадью № кв. м, балкона №х площадью № кв. м и веранды №х площадью № кв. м. В исследуемой квартире произведена перепланировка: на площади лестничной площадки перед входом в <адрес> оборудована веранда №х площадью 4,4 кв. м путем устройства новой ненесущей перегородки между образованным помещением веранды №х и лестничной площадкой подъема на третий этаж, выполненной деревянной с остеклением с устройством стальной решетки, что не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, так как демонтаж, перенос и устройство ненесущих перегородок квартир не влияют на несущую способность конструктивных элементов здания. Высота перепланированного помещения не изменилась и составляет 3,70 м. Устройство указанной ненесущей перегородки не сужает эвакуационного пути по лестнице и лестничной площадке. Габариты входного проема в помещение веранды №х исследуемой квартиры составляют 0,80x2,10 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" и п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. В результате исследования определено, что по данным осмотра, а также с учетом данных копии плана МУПТИ и ОН квартиры на ДД.ММ.ГГГГ в квартире № второго этажа жилого дома Лит. №" по <адрес> в <адрес> произведена перепланировка: на площадт лестничной площадки перед входом в квартиру № оборудована веранда №х площадью 4,4 кв. м путем устройства новой ненесущей перегородки между образованным помещением веранды №х и лестничной площадкой подъема на третий этаж, выполненной деревянной с остеклением с устройством стальной решетки, что не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, так как демонтаж, перенос и устройство ненесущих перегородок квартир не влияют на несущую способность конструктивных элементов здания. Высота перепланированного помещения не изменилась и составляет 3,70 м. Устройство указанной ненесущей перегородки не сужает эвакуационного пути по лестнице и лестничной площадке. Произведенная перепланировка в квартире № не противоречит требованиям п. 5.3, п. 5.6, п. 5.7, п. 5.8 СП 54.13330.2011 Свод правил "Здания жилые многоквартирные" актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, соответствует требованиям п. 2.1., 2.2, 2.3., 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. "Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий". Место расположения перепланированного помещения квартиры № (находятся за пределами территории промышленно-коммуналъных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов) соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Пожарная безопасность перепланированного помещения квартиры № не противоречит требованиям Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" и требованиям п. 4.2.5, п. 4.2.6, п.4.4.3 СП 1.13130.2С09 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы". Работы выполнялись своими силами и за свой счет для улучшения жилищных условий. Решения о согласовании реконструкции квартиры получено не было. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса об узаконении перепланировки. Обращение истца было рассмотрено, был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендовано обратиться в суд. Также истица обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> с аналогичным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ где также получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно протоколу общего собрания жильцов дома, все собственники дома № по <адрес> не возражают против узаконения переоборудования, перепланировки и реконструкции квартиры №.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и (или) переоборудованном, реконструированном состоянии площадью квартиры с учетом холодных помещений № кв. м., общей площадью квартиры № кв.м., в том числе жилой площадью 76,7 кв.м., состоящей из следующих помещений: жилая комната № площадью 11 кв.м., жилая комната № площадью 21,3 кв.м., коридор № площадью 9,8 кв.м., жилая комната № площадью 10,5 кв.м., жилая комната № площадью 8,0 кв.м., жилая комната № площадью 10,3 кв.м., коридор № площадью 6,6 кв.м., коридор № площадью 3,8 кв.м., кухня №,10 площадью 23,5 кв.м.. совмещенный санузел №,12 площадью 4,8 кв.м., жилая комната № площадью 15,6 кв.м.. балкон 2х площадью 3,1 кв.м., веранда 8х площадью 4,4 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО12 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности ФИО13 в судебное заседание явилась, пояснила, что требования законодательства соблюдены, рассмотрение вопроса о сохранении квартиры в реконструированном состоянии оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности ФИО14 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица - МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района» г.Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартиры в частную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 37,38).

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № по <адрес> состояла из жилой комнаты № площадью 11,0 кв. м, жилой комнаты № площадью 21,3 кв. м, коридора № площадью 9,8 кв. м, жилой комнаты № площадью 10,5 кв. м, жилой комнаты № площадью 8, 0 кв. м, жилой комнаты № площадью 10,3 кв. м, коридора № площадью 6,6 кв. м, коридора № площадью 3,8 кв. м, кухни № площадью 23,5 кв. м, совмещенного санузла № площадью 4,8 кв. м, жилой комнаты № площадью 15,6 кв. м, балкона №х площадью 0,9 кв. м.

В указанной квартире истец своими силами за собственные средства произвел реконструкцию за счет расширения и изменения архитектурно-планировочного решения, на площади лестничной площадки перед входом в квартиру № оборудована веранда №х площадью 4,4 кв. м путем устройства новой ненесущей перегородки между образованным помещением веранды №х и лестничной площадкой подъема на третий этаж, выполненной деревянной с остеклением с устройством стальной решетки.

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-47) <адрес> состоит из жилой комнаты № площадью 11,0 кв. м, жилой комнаты № площадью 21,3 кв. м, коридора № площадью 9,8 кв. м, жилой комнаты № площадью 10,5 кв. м, жилой комнаты № площадью 8, 0 кв. м, жилой комнаты № площадью 10,3 кв. м, коридора № площадью 6,6 кв. м, коридора № площадью 3,8 кв. м, кухни № площадью 23,5 кв. м, совмещенного санузла № площадью 4,8 кв. м, жилой комнаты № площадью 15,6 кв. м, балкона №х площадью 0,9 кв. м. и веранды №х площадью 4,4 кв. м.

Для согласования вопроса о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии истица обратились в Администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону. Однако ей было отказано и рекомендовано обращаться в суд.

Также истица обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Ростова-на-Дону с аналогичным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, где также получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно протокола общего собрания собственников помещений, находящихся по адресу: <адрес> литер «№» от ДД.ММ.ГГГГ г. истица получила согласие у собственников помещений в многоквартирном доме, на произведенные переустройство (перепланировку) квартиры № по адресу: <адрес>.

Как следует из заключения о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного Федерального бюджетного учреждения «Южный региональный центр судебной экспертизы» Министерства Юстиции Российской Федерации, о соответствии осуществленного переустройства <адрес>, требованиям действующих норм и правил, следует, что по данным осмотра, а также с учетом данных копии плана МУПТИ и ОН квартиры на ДД.ММ.ГГГГ в квартире № второго этажа жилого дома Лит. №" по <адрес> в <адрес> произведена перепланировка: на площадт лестничной площадки перед входом в <адрес> оборудована веранда №х площадью 4,4 кв. м путем устройства новой ненесущей перегородки между образованным помещением веранды №х и лестничной площадкой подъема на третий этаж, выполненной деревянной с остеклением с устройством стальной решетки, что не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, так как демонтаж, перенос и устройство ненесущих перегородок квартир не влияют на несущую способность конструктивных элементов здания. Высота перепланированного помещения не изменилась и составляет 3,70 м. Устройство указанной ненесущей перегородки не сужает эвакуационного пути по лестнице и лестничной площадке. Произведенная перепланировка в квартире № не противоречит требованиям п. 5.3, п. 5.6, п. 5.7, п. 5.8 СП 54.13330.2011 Свод правил "Здания жилые многоквартирные" актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, соответствует требованиям п. 2.1., 2.2, 2.3., 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01. "Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий". Место расположения обустроенного помещения квартиры № (находится за пределами территории промышленно-коммуналъных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов) соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Пожарная безопасность перепланированного помещения квартиры № не противоречит требованиям Федерального закона №-Ф3 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" и требованиям п. 4.2.5, п. 4.2.6, п.4.4.3 СП 1.13130.2С09 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

В соответствии с п.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления ( далее - орган, осуществивший согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.29 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Суд находит, что представленные документы позволяют прийти к выводу о том, что произведенная реконструкция <адрес>, принадлежащей истице на праве собственности, выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью.

Поскольку реконструкция в квартире истицы уже произведена, является самовольной, но не нарушающим прав и законных интересов граждан, не создающими угрозу их жизни и здоровью, то <адрес> в <адрес> подлежит сохранению в перепланированном, реконструированном и переоборудованном состоянии.

Принимая во внимание собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы, подтверждены материалами дела, не нарушают законных прав и интересов третьих лиц, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и (или) переоборудованном, реконструированном состоянии площадью квартиры с учетом холодных помещений 130,5 кв. м., общей площадью квартиры № кв.м., в том числе жилой площадью 76,7 кв.м., состоящей из следующих помещений: жилая комната № площадью 11 кв.м., жилая комната № площадью 21,3 кв.м., коридор № площадью 9,8 кв.м., жилая комната № площадью 10,5 кв.м., жилая комната № площадью 8,0 кв.м., жилая комната № площадью 10,3 кв.м., коридор № площадью 6,6 кв.м., коридор № площадью 3,8 кв.м., кухня № площадью 23,5 кв.м., совмещенный санузел № площадью 4,8 кв.м., жилая комната № площадью 15,6 кв.м., балкон №х площадью 3,1 кв.м., веранда 8х площадью 4,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2017 года.