Решение № 12-67/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-67/2019

УИД: 66RS0011-01-2019-001324-53

Дело № 12-67/2019


РЕШЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 25 июля 2019 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Курин Д.В.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № * от 11.06.2019 года о привлечении его к ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях которым,

ФИО1, *,

привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица – Врио начальника отдела по вопросам миграции ОП № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» - ФИО1 признан виновным в том, что с 24.05.2019 года по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. * он проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ (паспорту) т. к. своевременно не обменял его по достижению возраста * лет, чем нарушил положения п. 7 и п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828. Действия лица были квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление ввиду его малозначительности или же применить ст. 2.9 КоАП РФ и вынести устное замечание. В обоснование указал, что действительно вовремя не обменял паспорт, поскольку на старый паспорт были куплены авиабилеты и заказана бронь в гостинице, и представитель авиакомпании «*» проинформировал его о том, что необходимо предъявить старый паспорт. В содеянном он раскаивается, срок замены паспорта пропущен им незначительно.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал полностью.

Выслушав автора жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

П. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828, устанавливает, что срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Из представленных материалов дела следует, что паспорт гражданина РФ в связи с достижением *-летнего возраста получен ФИО1, * г. р., 11.06.2019 года.

Следовательно, с * года паспорт ФИО1 был недействительным, на основании чего суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, суд не усматривает. Протокол об административном правонарушении был составлен надлежащим должностным лицом, в тот же день также надлежащим должностным лицом было вынесено постановление по делу. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица, суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд приходит к выводу о том, что проживание ФИО1 по недействительному документу было вызвано фактически тем, что с момента достижения *-летнего возраста и до момента получения им нового паспорта гражданина Российской Федерации он проживал с недействительным документом. Сроки такого проживания являются крайне незначительными (менее 1 месяца), при этом согласно п. 15 упомянутого Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения, то есть в данном случае после наступления *-летия ФИО1 Таким образом, суд считает, что хотя действия ФИО1 формально и содержат состав правонарушения, однако с учетом его характера, роли ФИО1, принявшего меры для замены паспорта с учетом имевших место обстоятельств, отсутствия какого-либо вреда и последствий от совершения указанного правонарушения, отсутствие у ФИО1 умысла на сокрытие от регистрационного учета и на нарушение порядка управления, данное деяние следует считать малозначительным.

Следовательно, поскольку малозначительность административного правонарушения была установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо постановление по делу отменить и производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 2. 9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление Врио начальника отдела по вопросам миграции ОП № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 11.06.2019 года о назначении ФИО1 наказания по ч. 1 ст. 19. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья Курин Д.В.