Решение № 2-424/2021 2-424/2021~М-152/2021 М-152/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-424/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Андриановой Ю.А.

при секретаре Шаховой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в котором указала, что 03.09.2020 г. она обращалась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии и о включении в страховой стаж определенных периодов ее педагогической деятельности. На дату обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, по мнению истца, у нее было более 25 лет стажа необходимого для назначения досрочной страховой пенсии. Однако Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, при исчислении ее (ФИО1) специального стажа, по ее мнению, не правомерно не зачла некоторые периоды ее работы.

ФИО1 просила суд признать частично незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в г. Пензе Пензенской области № 200000113894/068-423669/20 от 11.09.2020 г. об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в муниципальном учреждении среднего общего (полного) образования № 4 Спасск-Дальний с 15.08.1995 г. по 31.10.1996 г.; период работы в ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей» с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2001 г. по 10.02.2001 г., с 17.11.2008 г. по 18.11.2008 г. и в командировках с 23.04.2011 г. по 01.05.2011 г., с 11.12.2012 г. по 15.12.2012 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в муниципальном учреждении среднего общего (полного) образования № 4 Спасск - Дальний с 15.08.1995 г. по 31.10.1996 г.; период работы в ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей» с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2001 г. по 10.02.2001 г., с 17.11.2008 г. по 18.11.2008 г. и в командировках с 23.04.2011 г. по 01.05.2011 г., с 11.12.2012 г. по 15.12.2012 г.; определить наличие у нее 25 лет специального стажа педагогической деятельности на 14.08.2020 г.; в остальной части иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя это недостаточностью стажа на отдельных видах работ.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (Дата года рождения) 03.09.2020 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии на основании п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 11.09.2020 г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду недостаточности у нее стажа на соответствующих видах работ.

Из решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 11.09.2020 г. следует, что комиссия засчитала в специальный стаж ФИО1 периоды ее работы:

с 16.08.1994г. по 19.01.1995г. в должности учителя русского языка и литературы МБОУ «Лицей № 55» в г. Пензе;

с 01.04.1997г. по 09.11.2000г., с 11.11.2000г. по 04.02.2001г., с 11.02.2001г. по 10.01.2002г., с 13.01.2002г. по 16.11.2008г., с 19.11.2008г. по 22.04.2011г., с 02.05.2011г., по 31.07.2012 г. в должности учителя русского языка и литературы ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей»;

с 01.08.2013г. по 18.11.2013г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Гимназия № 53» г. Пензы; с 20.11.2013г. по 08.02.2014г. в должности учителя русского языка и литературы МБОУ Средней общеобразовательной школе № 64 г. Пензы;

с 10.02.2014г. по 02.09.2020г. в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «Классическая гимназия № 1»;

итого стаж педагогической деятельности составил – 22 года 9 месяцев 15 дней.

Комиссия не засчитала в специальный стаж ФИО1 периоды ее работы:

с 15.08.1995 г. по 31.10.1996 г. – 1 год 2 месяца 16 дней в должности учителя русского и литературы Муниципального учреждения среднего общего (полного) образования № 4 Спасск - Дальний, так как списками наименований учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, данное наименование не поименовано;

с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г. – 1 год в должности заместителя директора по научно – методической работе ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей», так как в стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается работа в должности заместителя руководителя независимо от ее наименования, если она связана с образовательным (воспитательным) процессом детей и т.д.

Обращаясь в суд ФИО1 считает незаконным и необоснованным исключение пенсионным органом из ее специального стажа периода ее работы с 15.08.1995 г. по 31.10.1996 г. – 1 год 2 месяца 16 дней в должности учителя русского и литературы Муниципального учреждения среднего общего (полного) образования № 4 Спасск – Дальний и периода ее работы с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г. – 1 год, в должности заместителя директора по научно – методической работе ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей», поскольку в указанные периоды она непосредственно занималась образовательным и воспитательным процессами у учащихся, что подтверждается соответствующими доказательствами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона, здесь и далее нормы Закона приведены в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Закона.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 173 - ФЗ) (п.п.19 п. 1 ст.27 Закона № 173 - ФЗ ).

В соответствии с действующим законодательством периоды работы педагогических работников в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173 - ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список № 781), исчисляются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона № 173 - ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), и с учетом особенностей исчисления периодов работы педагогических работников - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173 - ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Правила №781).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 15.08.1995 г. по 31.10.1996 г. работала в должности учителя русского и литературы Муниципального учреждения среднего общего (полного) образования № 4 Спасск - Дальний, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

В указанные периоды работы истицы, Муниципальное учреждение среднего общего (полного) образования № 4 Спасск - Дальний, являлось муниципальным учреждением для детей, имеющим статус самостоятельного юридического лица, учредителем которого выступала администрация г. Спасска - Дальнего (п. 1.2 Устава).

Как усматривается из пункта 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований".

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173 - ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173 - ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (действующего до 1 сентября 2013 года) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

Муниципальным являлось образовательное учреждение, созданное муниципальным образованием.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании» общеобразовательной организацией является образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального, общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

В силу ч. 4, 6 ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании» образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.

Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).

Из устава Муниципального учреждения среднего общего (полного) образования № 4 Спасск – Дальний, принятого на педсовете – 30.08.1995 г. и утвержденного Главой администрации г. Спасск – Дальний Приморского края следует, что указанное учреждение расположено в г. Спасске – Дальнем, является учреждением - школой, которая имеет статус юридического лица, имеет печать, угловой штамп и действует на принципах нового хозяйственного механизма, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет.

В силу п.1.2.2. Устава, уставной деятельностью Муниципального учреждения среднего общего (полного) образования № 4 Спасск – Дальний является подготовка и организация образовательного процесса.

Согласно п. 1.3.3 Устава, общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание обучающихся и т.д.

Основной целью Муниципального учреждения среднего общего (полного) образования № 4 Спасск – Дальний (школы) является полное удовлетворение образовательных потребностей общества в получении учащимися всестороннего базового основного общего образования (9 классов).

Школа осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней образования: 1 ступень – начальное общее образование, 2 ступень - основное общее образование, 3 ступень – среднее (полное) общее образование.

Общеобразовательное учреждение начального общего образования (1 ступень) обеспечивает развитее обучающихся, овладение ими чтением, письмом, счетами, основными умениями и навыками учебной деятельности и т.д. Начальное общее образование является базой для получения основного общего образования.

Общеобразовательное учреждения основного общего образования (2 ступень) обеспечивает освоение обучающимися общеобразовательных программ основного общего образования и т.д. Основное общее образование является базой для получения среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования.

Среднее (полное) общее образование (3 ступень) является завершающим этапом общеобразовательной подготовки, обеспечивающим освоение обучающимися общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования и т.д.

Исходя из анализа указанных положений Устава, следует, что Муниципальное учреждение среднего общего (полного) образования № 4 Спасск – Дальний это организация, которая является муниципальным образовательным учреждением (школой), одной из целей которого названо начальное, основное общее и полное среднее образование.

То есть, данное учреждение всегда осуществляло образовательную деятельность по основной общеобразовательной программе общего, среднего (полного) общего образования детей, что по типу целям и задачам относится к такому образовательному учреждению, как общеобразовательное учреждение, поименованное в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года №463.

Таким образом, поскольку Муниципальное учреждение среднего общего (полного) образования № 4 Спасск - Дальний по своей направленности является общеобразовательным учреждением, соответственно указанное учреждение соответствует перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Из чего следует, что период работы ФИО1 с 15.08.1995 г. по 31.10.1996 г., в должности учителя русского и литературы Муниципального учреждения среднего общего (полного) образования № 4 Спасск - Дальний является педагогической деятельностью и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, осуществляющему педагогическую деятельность

Требования ФИО1 о включении в ее специальный стаж периода работы с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г. – 1 год, в должности заместителя директора по научно – методической работе ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей» подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Согласно Списку № 781, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, засчитываются периоды работы в должностях: заместитель директора (начальника, заведующего) деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом) (п. 1 раздела "Наименование должностей"). Пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" указанного Списка, предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Как следует из п. 8 п.п. "б" Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Имеющимися в материалах дела доказательствами, в их совокупности, подтверждается, что работа ФИО1 в период с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г. в должности заместителя директора по научно – методической работе ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей» была непосредственно связана с воспитательным процессом.

Так, согласно приказу от 21.09.2012 г. № 149 «О проведении многопредметной олимпиады «Турнир им. М.В. Ломоносова» ФИО1 была назначена ответственной за составление отчетности по итогам турнира.

Приказом от 25.09.2012 г. № 155 «Об организации и проведении предварительного этапа Московской олимпиады по физике для учащихся 8-9 классов» ФИО1 была назначена ответственной за подготовку материалов.

Согласно приказу от 16.10.2012 г. № 178 «Об организации и проведении Открытой олимпиады Губернского лицея по физике, биологии, химии, математике» на ФИО1 возложен контроль за исполнением данного приказа.

Приказом от 17.10.2012 г. № 179 «О проведении 3 Всероссийской научно-практической конференции учащейся молодежи «Россия Ключевского» ФИО1 назначена ответственной за подготовку участников конференции.

Согласно приказу от 23.10.2012 г. № 189 «О проведении очного тура областной олимпиады по нанотехнологиям» на ФИО1 была возложена обязанность подготовить дипломы победителей и призеров, а также ответственность по регистрации.

На основании приказа от 24.10.2012 г. № 185 «О проведении осенних Областных сборов по подготовке к олимпиадам» ФИО1 была назначена ответственной за: составление расписания работы преподавателей и организацию процесса обучения; подготовку аудитории для занятий; организацию встречи, размещения, работу и культурную программу для приглашенных преподавателей; составления режима дня и обеспечения контроля за его соблюдением; прием кабинетов по окончании сборов.

Согласно приказу от 21.11.2012 г. № 215 «О проведении Межрегионального семинара-стажировки «Школа и инновации на базе ГБОУ ПО «Губернский лицей-интернат для одаренных детей» «Одаренность и инновации» на ФИО1 была возложена обязанность по контролю за предоставлением системы работы в области нанотехнологий, инновационных технологий; ответственность за подготовку программы проведения семинара.

В соответствии с приказом от 07.12.2012 г. № 238 «О проведении школьного тура Всероссийских олимпиад школьников Пензенской области в 2012-2013 учебном году» ФИО1 назначена ответственной за составление списков участников школьного тура Всероссийских олимпиад; формирование списков участников регионального этапа Всероссийских олимпиад школьников.

На основании приказа от 17.12.2012 г. № 243 «О назначении ответственных лиц за организацию работы по проекту «Гимназический союз России» ФИО1 была назначена координатором проекта «Гимназический союз России» в ГБОУ ПО «Губернский лицей-интернат для одаренных детей»; ответственной за наполнение страницы Фонда на сайте лицея и Фонда и т.д.

Приказом от 19.12.2012 г. № 247 «Об организации и проведении отборочного этапа Московской олимпиады по физике для 10-11 классов» ФИО1 была назначена ответственной за подготовку материалов.

Согласно приказу от 21.12.2012 г. № 251/1 «Об организации и проведении семинара-тренинга «Бизнес и школа» на ФИО1 возложена ответственность за организацию участия в межрегиональной видеоконференции преподавателей и студентов ПГУ.

Приказом от 21.12.2012 г. № 252 «О проведении зимних Областных сборов по подготовке к олимпиадам» ФИО1 назначена ответственной за составление расписания работы преподавателей и организацию процесса обучения; подготовку аудиторий для занятий; за обеспечением контроля за соблюдением режима дня; обеспечение награждения лучших учащихся дипломами; приемку кабинетов по окончании сборов.

Согласно приказу от 21.12.2012 г. № 253 «Об организации подготовки учащихся к предметным олимпиадам» на ФИО1 была возложена ответственность за составление расписания групповых и индивидуальных занятий с учителями и преподавателями вузов; контроль за организацией сопровождения на занятия в университет и работу с учащимися по графику.

Кроме того, в материалах дела имеются копии приказов от 24.01.2013 г. № 12, от 08.02.2013 г. № 22, от 25.02.2013 г. № 33, от 26.02.2013 г. № 35, от 26.02.2013 г. № 36, от 05.03.2013 г. № 41, от 26.03.2013 г. № 61, от 02.04.2013 г. № 74, от 05.04.2013 г. № 77, от 29.04.2013 г. № 103, от 07.06.2013 г. № 138 о возложении на ФИО1 обязанностей по контролю и организации образовательного (воспитательного) процесса.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что ФИО1 в период работы с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г. в должности заместителя директора по научно – методической работе ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей» была непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, работала она на полную ставку по указанной должности, соответственно указанный период ее работы в данной должности также подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, в судебном заседании представителем ответчика не представлено.

ФИО1 также считает незаконным и необоснованным исключение из ее специального стажа периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации из.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 11.09.2020г. комиссия не засчитала в стаж педагогической деятельности ФИО1 - время нахождения ее на курсах повышения квалификации с 05.02.2001 г. по 10.02.2001 г., с 17.11.2008 г. по 18.11.2008 г.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, в период осуществления ФИО1 педагогической деятельности, с 05.02.2001 г. по 10.02.2001 г., с 17.11.2008 г. по 18.11.2008 г. имели место курсы повышения квалификации.

В соответствии с п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу данных норм законодательства периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение квалификации являются неотъемлемой и обязательной частью профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца.

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды нахождения работника в командировке являются работой в иной местности (ином предприятии) по направлению и в интересах работодателя, в связи с чем периоды нахождения ФИО1 в командировке с 11.12.2012 г. по 15.12.2012 г., с 23.04.2011 г. по 01.05.2011 г. также подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды ее работы:

период работы в Муниципальном учреждении среднего общего (полного) образования № 4 Спасск - Дальний с 15.08.1995 г. по 31.10.1996 г. в должности учителя русского и литературы;

период работы в ГБНОУ Пензенской области «Губернский лицей» с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г. в должности заместителя директора по научно – методической работе;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2001 г. по 10.02.2001 г., с 17.11.2008 г. по 18.11.2008 г.;

периоды нахождения в командировке с 11.12.2012 г. по 15.12.2012 г., с 23.04.2011 г. по 01.05.2011 г.

Установить, что по состоянию на 14.08.2020 г. ФИО1 имеет специальный (льготный) стаж педагогической деятельности – 25 лет.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья Ю.А. Андрианова