Решение № 2-1511/2024 2-1511/2024(2-8549/2023;)~М-7884/2023 2-8549/2023 М-7884/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-1511/2024

66RS0007-01-2023-009495-66

гражданское дело № 2-1511/2024 (2-8549/2023)


решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 05 февраля 2024 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Масловой О.В. при секретаре Устюжаниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

истец обратилась с указанными требованиями, просила сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика – Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО2, действующая на основании доверенности, указала, что требования в части размещения кухонной зоны над жилым помещением нижерасположенной квартиры не подлежат удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчика, - ФИО3 в судебное заседание не явилась, ТСЖ «На Крестинского» - представителя не направило, извещены о дне слушания дела.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

С учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В указанной квартире произведена перепланировка (переустройство), в результате которой произведены следующие работы: демонтаж существующей ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты № и коридором №; перенос кухонной зоны в жилую комнату; отделочные работы.

В соответствии с выводами специалиста ООО «Генпроект» ФИО4 (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №/Т3-2023) при проведении перепланировки несущие конструкции не затрагивались. Конструктивная схема и пространственная жесткость здания сохраняется. Дефектов, снижающих прочностные характеристики несущих конструкций, при визуальном обследовании не обнаружено. Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры полностью соответствуют проектной документации шифр 1701-004, выполненной ООО «ПК «СПЕКТР» в январе 2017 г. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры предусматривало перенос кухонной зоны в жилую комнату. Обследуемая квартира расположена на 12 этаже 12-ти этажного многоквартирного жилого дома. В соответствии с пунктом 7.21 СП54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и пунктом 24 Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 размещение кухни над жилыми комнатами низлежащих квартир не допускается. К данному Техническому заключению прилагается нотариальное согласие серия 66 АА № от собственника низлежащей <адрес> том, что он не возражает против произведенной перепланировки в обследуемой <адрес>, в том числе не возражает против размещения кухни над жилыми комнатами. На основании данного согласия специалистом сделан вывод, что выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает законные интересы третьих лиц. Исходное помещение кухни после выполненной перепланировки используется в качестве жилой комнаты. Требования пункта 7.21 СП54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и пункта 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 не нарушаются, т.к. обследуемая квартира расположена на последнем этаже. В результате выполненной перепланировки площадь квартиры изменилась с 65,2 м2 на 62,8 м2. Изменение площади обусловлено выполненной перепланировкой и выполнением отделочных работ. Переустройство инженерных сетей выполнено в соответствии с действующими нормами. Дефектов и протечек в ходе обследования не обнаружено. Выполненная перепланировка не противоречит требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской федерации. На основании перечисленных данных, проектная компания ООО «Генпроект» считает выполненную перепланировку квартиры по адресу: <адрес> безопасной и не влияющей на несущую способность конструктивных элементов здания, эксплуатационные условия инженерных систем, и не ухудшает жилищные условия смежных квартир. Перепланировка квартиры не нарушает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан. Согласно статье 1, п.14 Градостроительного кодекса РФ, данные изменения не попадают под категорию реконструкции, так как не предусматривается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Выдача разрешения на строительство не требуется.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Жилищный кодекс Российской Федерации (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При отсутствии такого решения переустройство и перепланировка будут считаться самовольными. Истец такого решения органа местного самоуправления суду не представил.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровья.

В соответствии с п.п. 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как уже указывалось, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, в случае если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования. Согласно п. 26 Положения Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 16 ЖК РФ комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над и под жилыми комнатами кухонь.

В связи с чем, не имеет правового значения наличие согласия собственника нижерасположенной квартиры на размещение над жилой комнатой кухонной зоны, выводы специалиста ФИО4 в этой части судом не принимаются, поскольку это вопрос права.

Принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения и обстоятельства дела, а именно, что в результате произведенная истцом перепланировка включила в себя мероприятия, связанные с размещением кухонной зоны в квартире истца над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, суд приходит к выводу, что выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству в этой части не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы как проживающих в квартире, так и иных лиц, жилое помещение в перепланированном состоянии при условии переноса кухонной зоны в жилую комнату (№ на плане объекта) не может быть сохранено.

В остальной части оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, жилое помещение в перепланированном состоянии, а именно: демонтаж существующей ненесущей перегородки между помещениями жилой комнаты № и коридором № может быть сохранено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Лицо, осуществившее самовольную перепланировку (переустройство), обязано представить суду доказательства соответствия перепланировки (переустройства) указанным требованиям, для чего за свой счет получить необходимые заключения.

Понесенные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела расходы (по уплате государственной пошлины, оплате экспертных услуг) не вызваны незаконными действиями ответчика, а связаны с намерением истца сохранить помещение в перепланированном (переустроенном) состоянии, в связи с чем, оснований взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга (ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично:

сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №) по данным обследования ООО «Центр кадастровых работ» на ДД.ММ.ГГГГ, за исключением переноса кухонной зоны в жилую комнату (№ на плане объекта).

Настоящее решение является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В.Маслова